〔中国旅游饭店行业规范〕主要解释.docVIP

《中国旅游饭店行业规范》规定的主要内容 　　一、《中国旅游饭店行业规范》基本规定　　《中国旅游饭店行业规范》共分十一章四十三条　　1、第一章“总则”，一共三条规定；　　2、第二章“预订、登记、入住”，共5条规定；　　3、第三章“饭店收费”，共3条规定；　　4、第四章“保护客人人身和财产安全”，共5条规定；　　5、第五章“保管客人贵重物品”，共4条规定；　　6、第六章“保管客人一般物品”，共2条规定；　　7、第七章“洗衣服务”，共2条规定；　　8、第八章“停车场管理”，共2条规定；　　9、第九章“其他”，共7条规定；　　10、第十章“处理”，共3条规定；　　11、第十一章“附则”，共5条规定。 　　二、《中国旅游饭店行业规范》制定依据　　该《规范》是依据《中国消费者权益保护法》、《合同法》、《国务院关于计算外宾住房天数的规定》、公安部《旅馆业治安管理办法》、四部局《关于旅游涉外饭店加收服务费的若干规定》、《国际饭店新规程》及有关国际惯例制定的。《规范》总共十一章四十三条，涉及饭店预定、登记、入住、饭店收费、保护客人人身和财产安全、保护客人贵重物品、保护客人一般物品、洗衣服务、停车场管理等八个方面内容，明确规定了饭店的权利和义务。 　　三、《规范》规定了饭店的主要义务　　为保障客人的权益不受损害，饭店必须这样做。如第三条规定：由于饭店出现超额预订而使客人不能入住的，饭店应当主动替客人安排本地同档次或高于本饭店档次的饭店入住，所产生的有关费用由饭店承担。又如为保护客人的隐私权，第十六务规定：饭店员工未经客人许可不得随意进入客人下榻的房间，除日常清扫卫生、维修保养设施设备或者饭店发生火灾等紧急情况外。为了保护客人人身安全，第十四条规定：“对可能损害客人人身和财产安全的场所，饭店应当采取防护、警示措施，警示牌应中外文对照。 　　四、《规范》规定了饭店的主要权利　　为保障饭店正常经营，饭店对有些情况可以说“不”。如第八条规定：“以下情况饭店可以不接待：（1）携带危害饭店安全的物品入店者；（2）从事违法活动者；（3）有损饭店形象者；（4）无支付能力或有过逃账记录者；（5）饭店客满；（6）法律、法规规定的其他情况。又如：为使目前旅游饭店中唯一享受的优惠政策用好，第十一条规定：“根据国家规定，饭店可以对客房、餐饮、洗衣、电话等服务项目加收服务费，但应当在房价表及有关服务价目表中注明。这条规定的依据是1989年9月30日国家旅游局、财政部、国家物价局、国家税务局联合下发的《关于旅游涉外饭店加收服务费问题的通知》，非旅游饭店不能加收服务费，现在该规定仍然执行有效。 　　五、《规范》对饭店计算客人住宿时间作了规定　　有一案例：2001年外地一位客人于7月7日凌晨1：50分入住北京某饭店，服务员当时就提出此时入住要交7月6日夜的房费，而客人认为7月6日他根本没有进入饭店，因而饭店做法侵犯了消费者的权益，他认为退房时间应定为夜间零时。近日，一位客人某天下午16时入住南方一城市某饭店，次日中午11时多服务员通知他准备退房。　　客人认为应住满24小时至下午16时才应该退房。那么这两家饭店究竟错了没有?对此我们首先要明确旅游饭店业一天的概念，并不是按公历的24小时划分，日期的变更时间不是在夜间零时，而是在中午12时。这是因为客人住饭店往往是在晚间，是为了在饭店过夜，所以夜晚时间才是饭店客房真正有价值的时间。为了保证客人在夜间用房，不管你是前半夜到店，还是后半夜到店，这间房在晚上之前就已经为你准备好了。这也是国际饭店业的通行惯例。据世界旅游组织关于“过夜”一词的解释是：“午夜后到达饭店或其他住宿设施的游客一般也视为过夜游客”。　　也就是说，即便客人午夜后到店，同样视为前一天到店。国际饭店协会与国际旅行社协会关于《旅馆与旅行社合作的协议》中第25条规定：“旅馆应在旅行者到达的当日14时至其离开日的12时，将预订的房间留给旅行者支配。”日本的饭店住宿合同中第9条对客房的使用时间规定为：“住客对客房的使用时间为入住时刻到次日中午12时。”从以上可以看出，国际旅游业通行的惯例是将“间／夜”的变更时间规定为中午12时。　　这次制定《规范》过程中，我们找到了国务院《关于计算外宾住宿天数的规定》的文件(国发11978]2N号)。该规定明确了如何计算外宾入住饭店的时间，即“外宾住进饭店，不论白天晚间，过夜算一天。如果离开房间的当天，中午十二点到下午六点前离开房间的，按半天计算；超过下午六点以后离开房间的，按整天计算。“这次《规范》依据国家规定和国际规则，规定为“饭店客房收费以‘间／夜’为计算单位(钟点房除外)。按客人住‘间／夜’计收一天房费；次日12时以后、18时以前办理退房手续者，饭店可以加收半天房费；次日18时以后退房者，饭店可以