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强化工业,兵团经济筹谋大突破.doc
强化工业,兵团经济筹谋大突破
今H中国:有人把1954年成立新疆生产建设兵团(以下简称兵团),开拓军垦农场称为第一次创业,把上世纪80年代初兵团的恢复发展建设称为第二次创业,进入新世纪以来把兵团的跨越式发展称为兵团第三次也是新的创业,您怎么看?
赵世民:我基本赞成你的说法。兵团是党政军企合一的特殊组织,在国家实行计划单列,承担着国家赋予的“屯垦戍边”的历史使命,在党中央、国务院的关心和支持下’在自治区党委的正确领导下,兵团人经过艰苦创业,建设了发达的现代农业、发展了二、三产业、创建了新兴城市,在开发建设新疆、维护祖国统一和边疆稳定中发挥了重要作用。到20lO年底,兵团辖有14个师、175个农牧团场、3442家工交建商企业,14家上市公司、2所大学和1所农垦科学院,兵团总人口约260万人,人均生产昏疽约3万元。肯定地讲几十年通过几代人努力不断发展的事实说明兵团的存在和发展是十分重要的,充分体现了中央决策的英明、正确。兵团的发展经历了上世纪50、60和70年代第一次艰苦创业阶段,建立了早期现代农业和工业,经济的发展支撑了那个阶段的生产生活和政权建设,为国家统一和新疆稳定和发展作出了贡献;兵团恢复后,百废待兴,兵团人开始奋起二次创业,恢复和发展农业生产,重新建设自己的工业,经受住了改革开放的洗礼,进入新时期,兵团紧紧抓住西部大开发的历史机遇,在大力发展现代农业的同时,大力推进优势资源转换战略和大企业大集团战略,着力加快工业发展,积极推进经济结构调整,促进了兵团经济社会的全面发展。如果把它称为第三次创业的话,那就是农业现代化、新型工业化创业起步阶段。中国共产党三代领导同志都高度重视兵团的建设和发展,胡锦涛总书记和党中央在去年召开的中央新疆工作座谈会上多次明确提出“要在自治区党委的统一领导下,坚持党政军企合一的特殊组织形式,认真履行党和国家赋予的屯垦戍边职责,发挥好建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的特殊作用”。同时中央提出“支持兵团向城镇化、新型工业化、农业现代化方向发展。”这是党中央在新时期新阶段对兵团工作提出的新要求,进一步指明了兵团工作的前进方向。我认为不管时代怎样变化,兵团屯垦戍边的使命变不了只是在不同发展阶段选择了支撑屯垦戍边任务经济发展的不同模式。
今日中国:农业―直是兵团的优势产业,工业的发展则处于弱势,请您介绍一下兵团工业的发展现状?
赵世民:实际上兵团自恢复以来就一直围绕工业发展进行着不懈的努力,“八五”、“九五”、“十五”期间为解决国有企业发展存在的问题进行了艰苦的改革和调整,通过企业优胜劣汰,扶持发展优势企业,调整产权结构、形成了包括上市公司在内的一批大型企业集团,经过“十一五”期间快速发展,迎来了工业经济发展质的飞跃。主要表现在:
一是工业发展速度快、质量好。工业年均增长23%,工业增加值较“十五”末翻了近两番;工业投资年均增长40%,五年投资累计达到600亿元以上,是“十五”期间的4倍;规模以上工业企业利润达到31亿元,是“十五”末10倍。
二是支柱产业得到了长足发展。棉纺锭达到300万锭(占全疆60%),是“十五”末3.5倍;番茄酱产能120万吨(占全疆60%),比“十五”末增长一倍;水泥产能达到1500万吨(占全疆40%以上),比2005年增长4倍;聚氯乙烯产能达到120万吨(占全疆60%以上),比2005年增长5.5倍;煤炭产能达到1200万吨(占全疆13.3%以上),比2005年增长3倍;电力装机容量达到300万千瓦(占全疆约19%),比2005年增长4倍。
三是企业技术进步明显加快,我们大力发展循环经济,提高固体废弃物综合利用率。新疆天业集团是新疆唯―入选全国第一批循环经济试点单位,集团公司连续多年被评为全国石油化工节能减排先进单位,成为循环经济发展和科技创新的典范。鸿基焦化有限责任公司不仅工业废水实现零排放,而且利用富余的焦炉煤气合成氨和尿素,同时利用炼焦过程中产生的副产品煤泥、煤矸石以及富余的焦炉煤气供热发电,减少了污染排放,取得了较好经济效益,企业年节省原煤4025吨,节省用电成本6623万元,产品出口哈萨克斯坦、泰国、马来西亚等国家。
四是工业对兵团经济的贡献显著提高。“十一五”时期,工业增加值占兵团生产总值比重5年提升了9个百分点。2010年,第二产业对经济增长的贡献率达50.2%,已经成为拉动经济增长的主要动力。工业投资增势尤其强劲,2010年工业投资比上年增长55.4%,占兵团固定资产投资50%以上。
尽管兵团“十五”,尤其是“十一五”工业发展实现了新的突破,但是工业在经济结构中所占比重只有26%(建筑业不足10%),表明兵团经济结构不合理,第二产业尤其是工业比重低,与兵团承担的屯垦戍边使命、富民强兵的任务还不相适应。
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