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韶关市 信息化“十三五”发展规划 （2016-2020年） 韶关市经济和信息化局 2016年8月4日  目录 一、“十二五”信息化发展回顾 1 （一）“十二五”信息化发展的主要成效 1 （二）“十二五”信息化发展存在不足和问题 8 二、“十三五”信息化发展趋势 10 （一）信息化战略地位与政府的高度重视 10 （二）“产业兴韶，主动融入珠三角”战略带来机遇 11 （三）信息化新技术快速发展，迎来新一轮信息产业革命 11 （四）守牢网电空间安全是信息化“双轮驱动”的重要举措 12 三、“十三五”信息化发展的指导思想和发展目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 12 （三）发展目标 13 四、“十三五”信息化发展的主要任务 16 （一）加快新一代信息基础设施建设，提高信息化服务能力 16 （二）以信息化推动产业快速发展，提升经济竞争力 18 （三）加快电子政务建设步伐，促进服务型政府建设 22 （四）加快物联网、云计算等新信息技术研究与应用 24 （五）推进信息惠民步伐，提升社会公共服务水平 25 （六）加强信息安全建设，完善网络安全保障体系 27 （七）推动信息化和城镇化融合发展，促使城乡协调发展 28 （八）加强技术设施监管，提高无线电行政管理能力 29 五、“十三五”信息化建设的重点工程 31 （一）信息网络工程 32 （二）电子政务工程 33 （三）信息化与产业融合工程 35 （四）智慧韶关工程 36 （五）引资引智工程 39 六、保障措施 40 （一）加强领导与组织协调，优化信息化推进机制 40 （二）优化信息化发展环境，创新信息化投资模式 41 （三）深化共建共享机制，强化信息资源整合和业务协同 42 （四）搭建信息化建设的交流平台 42 （五）健全信息安全保障体系，增强安全保障能力 43 （六）注重信息化人力资源建设，加强信息化交流合作 43 附件：韶关市“十三五”信息化建设重点项目表 45 “十三五”期间是我市全面深化改革、加快推进信息化和工业化深度融合、转变经济发展方式、建设创新型韶关、主动融入珠三角和“广佛肇清云韶经济圈”的关键时期。为贯彻落实党的十八大精神，统筹协调和有效地推进我市信息化建设，根据《国家信息化发展战略纲要》、《广东省信息化发展规划纲要（2013—2020年）》、《韶关市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广东省无线电管理“十三五”规划》等文件精神，在分析韶关信息化建设、无线电管理现状和对信息化产业发展的基础上，借鉴省内外信息化建设成功经验，按照前瞻性、先进性、系统性、实用性和可持续发展的要求，特编制本规划，以对全市信息化建设进行宏观指导。 一、“十二五”信息化发展回顾 （一）“十二五”信息化发展的主要成效 “十二五期间，随着无线电技术的加速普及和信息化的全面渗透，信息化建设得到政府企业各界的高度重视，信息技术在不同领域、区域和群体中广泛应用，信息化成果普惠于民，经济和社会信息化、电子政务、信息基础设施建设均得到长足发展，无线电频谱资源在促进国民经济发展、加强国防建设方面的重要性日益凸显，信息化建设的整体质量和效益不断提高。 ——电子政务建设扎实推进。全市建成了以千兆光纤为主干的政务外网电子政务基础网络平台，政务网络上联省、下联县区乡镇，横向连接韶关四套班子和市直属部门。基于电子政务网络平台，建成办公业务系统（OA）、公文传输交换平台、政府信息公开平台、网络问政平台等一批系统并投入使用，实现政府部门统一入口的信息网络服务，入网单位达120个。初步构建了实体大厅、网上办事大厅和掌上政务大厅“三位一体”的政务服务体系，县（市、区）网上办事分厅全部建成，全市镇（街）网上办事站、村（居）办事点的开通率均达100%，各部门网站提供政府信息公开、网上行政审批等便民服务。 ——云平台建设逐步推进。2014年3月，我市列入国家工信部“基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范”城市（工信函[2014]14号），是广东省区域性电子政务云平台建设6个试点城市之一。与微软共同建设韶关昆仑微软云平台，韶关微软培训中心落成，其中普尔文、VUE两大国际认证考试平台于2014年9月运行，是粤北地区唯一获得授权的国际认证考场，认证范围覆盖郴州、赣州等区域。授权考场提供包括Microsoft、华为、锐捷、HP、Linux等75家国际知名IT厂商或机构的认证考试，证书被全球162个国家认可。 ——公共服务能力得到提升。建立韶关市政府门户网、政府信息公开平台、党风廉政信息公开平台、工程建设领域项目信息和信用信息公开平台、网上办事大厅、网络问政平台、重点领域信息公开专栏等公共服务平台，基本实现了政府信息网上公开、投资项目网上审批，审批业务网上办理，咨询投诉、监督评议网上进