标准逐条理解.doc

如何建立质量管理体系 组织在贯彻实施标准建立质量管理体系时，应对全部的过程进行全面系统的筹划，作好初始阶段的策划与设计工作，只有这样，组织才能够事半功倍，使实施标准的工作取得有利于组织实现良好质量控制的实际效果。概括来讲，组织建立质量管理体系需要做好以下几方面的具体工作。 第一节质量管理体系的总体策划与设计 一、领导决策、贯标培训、统一认识 组织在决定贯彻实施质量管理体系之前，有关人员特别是组织的最高管理者和各中层领导应首先对族标准的有关内容和要求有一个初步认识。各级领导对贯标工作的思想认识将对贯标工作的实际成效起着决定作用，因此，统一认识是推进贯标工作顺利进行的首要和关键环节。最高管理者应当站在一个相当的高度上正确看待这一问题，从建立现代科学管理制度和实现经济增长的重要作用上来提高组织贯标工作的主动性、积极性和创造性。 组织的各级领导要就贯标和认证工作的目的和意义取得共识，要明确为了满足顾客和相关方的需要，就必须不断适应市场经济的要求，在激烈的市场竞争中寻求自己合适的位置，贯标和建立质量管理体系正是组织参与市场竞争、提高经济效益、社会效益和信誉的重要手段。同时，组织通过贯彻标准要求，能及时发现并解决目前存在的问题和不足，寻求改进的机会，从根本上提高管理的水平和各级人员的基本素质，增强组织的凝聚力，为组织未来的发展奠定良好的基础。组织的最高管理者应当充分考虑组织目前的现状和实施标准将会给组织带来的效益和影响，在此基础上作出正确的决策。 质量管理体系的建立和完善自始至终都离不开培训，贯标培训工作需要分阶段、分层次进行，最好采取 多种形式循序渐进的开展。培训的主要内容涉及族标准的背景知识、基础术语和八项质量管理原则以及标准条款的理解等。在贯标培训过程中，最高管理者应当身体力行，积极参与， 通过不断深入的学习和领会，加深对标准的理解和建立质量管理体系的认识，全体员工应将培训的要求与本职工作紧密联系，认真作好笔记和总结工作，并严格参加相应的考核，切实达到从事质量管理活动的能力要求。 二、组织落实、制定计划 组织应首先成立贯标工作领导小组，该机构通常由组织的最高管理者或管理者代表全面领导和负责，领导机构的成员有各有关职能部门的负责人担任，其主要职责是策划、领导并推动贯标工作的开展，对贯标过程中出现的重大问题进行讨论和决策。组织的最高管理者应以书面文件的形式正式任命管理者代表，管理者代表最好来自最高管理阶层，具有一定的领导能力和协调能力，此外，为了确保按照标准要求建立、实施和保持质量管理体系，管理者代表还应熟悉本组织的业务和管理工作，熟悉族标准的精神实质和实际内涵，并具有履行其职责的权威性。此后，组织应确定认证贯标工作的主管部门，该部门一般由组织原有的质量管理部门，如企管办或质量处承担，也可专门针对体系建制而成立一个非常设机构如贯标办公室或办公室等。办公室的主要成员应来自组织各有关职能部门，可以兼职，也可以是专职，但无论怎样都应热心与质量管理工作，具备一定的理论和实践经验，并有较强的综合分析、组织协调和语言文字表达能力，其职责是协助管理者代表按照贯标领导小组的决策以及质量管理体系的总体规划，具体组织实施质量管理体系的建立和运行工作，这样的一个工作班子是组织贯标和认证工作的核心力量，对于发动、组织、协调、控制和管理本组织的贯标和体系建设工作起着承上启下的作用。关于体系文件的编制工作，可根据组织的实际需要，或由上述的工作班子承担，或单独成立一个专门的体系文件编写小组来承担。 工作班子的另一项重要职责就是制定贯标和质量管理体系建设的工作计划，工作计划应当目标明确，层层分解，并保证能够落实到位，应对完成的形式、方法、时间进度、资源需求和费用开支等作出明确的规定，应对工作计划执行的全过程进行必要的监督、控制和审查，确保计划的完成和达到预期的目标。此外，工作计划还应重点突出本组织当前存在的实际困难，考虑执行计划中可能出现的一些问题，预先制定应急和修改计划的方案以便随时对计划进行调整。 三、制定方针目标、确定过程和活动、明确机构职责 制定质量方针和目标是组织贯标和体系策划阶段的重要工作，也是组织建立质量管理体系的依据和基础，组织的最高管理者应给予充分重视并亲自策划和领导。 标准指出质量方针是由组织的最高管理者正式发布的该组织的总的质量宗旨和方向，通常，质量方针与组织的总方针相一致并为制定质量目标提供框架。此外，八项质量管理原则是制订质量方针的基础。质量目标是组织在质量方面所追求的目的，其制定通常要以质量方针作为依据，组织应对其相关的职能和层次规定质量目标。 既然组织的质量方针是组织的质量宗旨和方向，是组织质量管理的法规，那么组织在制定质量方针时应满足以下要求： 首先，质量方针应与组织的宗旨相适应，组织的总体宗旨除了包含质量管理以外，还涉及环境管理、职业