高台机构编制实名制现场会解说词2.doc

全省机构编制实名制管理工作现场会解 说 词 解说员：欢迎刘省长及各位领导百忙之中莅临我县检查指导工作，请先到这边看（引导到看大厅左侧展板） 近年来，我县积极构建机构编制改革、管理、法制化“三推进实名制管理，收到了四方面的突出效果：一是用人单位自觉执行政策的原则性强了，二是编制管理的新机制顺了，三是编制管理的透明度高了，四是超编进人的老问题少了。位一体”协调推进的工作体系，实现了全县机关事业单位工作人员连续20年整体不超编、乡镇编制有节余、事业单位改革稳步推进、人员结构持续优化等目标。（机构编制工作概况展板内容：左面介绍高台机构编制工作概况，概况由全县乡镇、户数、人口、人均收入、财政收入、机构设置、编制、人员情况和获奖情况组成；展板右侧，财政收入、办公经费和人员工资变化曲线图，编制人员类比柱状图，编制结构比例图，我县财政供养人员占总人口比例与全国、全省、全市对比图等） 自去年12月被确定为全省机构编制实名制管理试点县以来，我们精心打造“一库、一站、一证、一卡”为主的实名制管理工作平台，不断加快机构编制管理信息化、网络化建设步伐，通过深入探索创新机制、完善模式，努力构建“一配套，二管理、三调整、四联动”的工作格局，力促机构编制管理的科学化、规范化、法制化，使全县机构编制实名制工作呈现出了软硬齐抓、协调推进的可喜态势。（机构编制实名制管理模式展板内容：工作平台、管理模式、工作制度） （站在白板前）解说员： “一库、一站、一证、一卡”，为机构编制实名制管理工作提供了软硬件支撑。 “一库”，就是以机构编制实名制管理软件为载体，初步建立了功能齐备、全员覆盖的实名制管理数据库。建库的目的是构建信息共享、便捷高效、规范有序的实名制信息网络管理平台。数据库除实现机构、编制、人员信息管理、查询、统计功能外，还将逐步具备审批、分析、预警、报表等功能，纵向上与中央、省、市机构编制信息系统实时对接，横向上实现机构编制信息与组织、财政、人社等相关信息的互动链接、与县乡两级机构编制信息全面联网。目前，我县建设的机构编制实名制管理数据库已采集录入286个单位信息1.5万多条，4868名工作人员个人信息25万多条，为全面实施编制实名制工作奠定了基础。（课件：数据库） “一站”，设计制作了“高台县机构编制信息网”，是机构编制信息公开的主要窗口。采取编制公示表、电子编制卡、实名制人员三对应的方式，在网上全面公示公开机关事业单位的机构编制和人员基本信息，接受社会监督，方便群众查询，同时也为领导决策提供服务。编制公示表上的核定编制数、实有人员数和超空编情况采取竖形排列，其中“超编”数字显示为红色，“空编”为蓝色，无超空编情况为紫色，并可以通过调阅电子编制卡与实名制人员对照确认，让来访者一目了然。（课件：显示网站公示页面） “一证”，就是在全县启用由省编办统一印制的《机构编制管理证》，为机关事业单位建立了“户口簿”，是办理法人登记、编制使用、人员补充、工资核定、医疗保险、经费核拨等事项的凭证和依据。管理证详细划分了编制结构和人员结构，明确记载了各单位的机构规格、主要职责、内设机构、领导职数、经费渠道、编制数额和实有人员等内容。（课件） “一卡”，就是我县统一制作《编制实名制管理卡》，统一编号，每编一卡，按实有人员发放到个人，管理卡与《机构编制管理证》配合使用，是个人的“编制身份证”，作为机关事业单位使用编制，机构编制部门控制编制总量、调整人员结构、优化资源配置、提高编制使用效益的凭证和手段。管理卡参照居民身份证设计，分行政、事业、工勤三种类型，分别使用不同颜色的卡片，便于经办人员识别和管理。管理卡在原有人员编制信息基础上，相应增加了“占编类型、进编卡号、个人照片、身份证号码、详细住址、联系电话”等一些针对性很强的内容，“一人一卡，分类管理”能进一步确保实名制管理的全员覆盖，为遏制编制违规现象提供了有效的监督手段。（课件） （引到柜台和触摸屏前）解说员：这里是机构编制和人事社保服务大厅的对外窗口，除受理日常业务外，在每月的25日至27日，由编办会同人社、财政联合办理用编申请、机构编制管理证和管理卡换发、出入编手续、工资审核、医疗保险审核、工资编发等事项，采取“一站式”服务，简化办理手续，提高服务效率。台前的触摸屏一台是机构编制信息数据库，主要为机关事业单位提供机构编制信息查询服务，一台是机构编制信息公示网站，主要为群众提供机构编制信息查询服务，是接管社会监督、保障各界知情权的窗口。 （引导到制度展板前）解说员：为了保证机构仿制实名制工作顺利推进、健康运行，我们在制度建设上主要突出“管住、管好、管活”三个方面：一是建立了“管住”的制度，主要有高台县机构编制实名制管理办法、机关事业单位编制使用审批制度、机构编制管理证制度、机构编制实名制监督检查办法