怎样建立ehs管理系统.ppt

安全卫生管理系统的建立方式可比照环境管理系统 相同的系统逻辑 类似的条文要求 累积的系统建立经验 步骤1 高阶主管承诺 展现企业高阶主管执行管理系统的决心与承诺 承诺提供相关资源来建立管理系统 使员工了解高阶主管的企图心 企业内部纵、横向沟通，形成共识 融入企业文化，形成工作习惯 高阶主管的承诺 由企业的高阶主管执行 展现企图心 公开的场合 宣达至组织的每一员工并了解 书面化 本公司承诺藉由职安卫管理系统的导入，致力于提升本公司所属员工的工作安全与健康 总经理:张武安 4-25-2001 步骤 ２ 成立推动组织 负责整合推动及规划OHSAS之相关事宜 高阶主管必须全力支持 指派管理代表 成立安全卫生管理委员会 成立稽核小组 步骤 3 先期安全卫生审查 规范并未强制要求 并非验证的必要条件 企业自我体验 建立职安卫管理系统的基础 先期职安卫审查的项目 法令规章所要求之事项 重大安全卫生风险之鉴别 所有现行安全卫生管理措施与程序之检视 以往突发事件调查结果回馈之评估 相关利益团体之观点 重大安全卫生风险之鉴别 安全卫生风险之评估应包括： ◎正常、异常及紧急状况（偶发虚惊事件） ◎过去、现在及未来 ◎直接与间接影响 先期安全卫生审查的效益 了解企业安全卫生现况，作为建立安全卫生管理系统的基础 提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准 说明鉴别重大安全卫生风险的合理性 了解企业在安全卫生方面的法律责任与风险 危害鉴别的方法 结构化问卷 ◎查核表分析(Checklist Analysis)　　　　　　 非结构化脑力激荡 ◎假设状况分析 (What-If Review) 结构化脑力激荡 ◎危害及可操作分析(Hazard and Operability Study, HazOp) 定量／机率分析 ◎相对指数法 ◎失误树分析(Fault Tree Analysis, ETA) ◎事件树分析(Event Tree Analysis, FTA) ◎失效模式与效应分析(Failure Modes and Effects Analysis, FMEA) 查核表分析(Checklist Analysis) ◎结构化的检查问卷，依专业经验、标准或法规设计问卷 ◎可应用于大部分的设计或操作 ◎可帮助缺乏经验的人员执行分析 ◎分析结果的质量有赖于检查表的设计 危害及可操作分析(Hazard and Operability Study,HazOp) ◎将制程分成许多单元 ◎针对每一制程单元的操作特性及参数，进行制程偏离之原因及后果分析 风险评估 风险( R ) = 频率( F ) x 后果( C ) 步骤 4 安全卫生政策 企业高阶主管的承诺及企图心 安全卫生管理系统的精神导引 制定目标与标的的框架 如何拟定安全卫生政策 企业的信念与目标 相关利益团体的观点与期望 严守法规 持续改善 与其它政策的配合(质量、环境) 企业的生产特性与主要危害风险 提供安全卫生目标设定的框架 步骤 5 定期审视 辨识或更新安卫风险与相关法规 ?制程、设备或过程等之改变 ?风险评估准则与法规之改变 步骤 6 安全卫生目标与标的 藉以落实安全卫生政策 参考SMART 与安全卫生政策一致 由管理阶层订定 定期审查与更修 如何订定安全卫生目标与标的 法令规章与其它要求事项 本身的重大安全卫生风险 技术面取舍、财务、作业、业务 相关利益财团的观点 步骤 7 安全卫生管理方案 藉以达成目标 确保与目标标的的一致性 定期审查与修正 量化的绩效指标 提供必要的资源 如何拟定定安全卫生管理方案 企业内各功能部门权责分工 达成目标与标的的方法与时程 方案所需的资源(财务、人力….) 步骤 8 系统整合 对于一个已实施ISO9001或ISO14001的组织而言，可考虑在现有的文件系统下，合并安全卫生管理系统，以节省相关资源，并增加系统的连结性。 步骤 9 实施与运作 依据相关程序书与作业指导书操作 建立与重大安全卫生风险相关之作业管制程序 训练、认知与能力 内部沟通 发现系统缺失 步骤 10 内部稽核 确认系统符合规划事项 确认系统能有效管制重大安全卫生风险 检查系统实施与维持的情形 可由企业内部或外部人员执行 将结果提交管理阶层 执行内部稽核之考虑 稽核范围及目的 稽核程序 稽核频率 稽核员的能力 稽核的相关职责 稽核结果的沟通 稽核结果的矫正及确认 步骤 11 管理阶层审查 确保系统运作的有效性、适切性及充分性 依据 ?稽核结果 ?内外情势的变化 ?持续改善的承诺 考虑是否修改政策、目标或其它要项 管理阶层审查之项目 稽核结果 目标与标的之符合程度 随内外情势变化，系统的持续适用性 相关利益团体所关切的事项 BQR BestCERT Quality R