中美经营性道路运输界定标准比较.pdfVIP

DOI:10.14018/j.cnki.cn13-1085/n.2012.36.028 ·152 · 价值工程 中美经营性道路运输界定标准比较 Comparative Study of China and the United States Business Transportation 陈敏 CHEN Min ；雷孟林 LEI Meng-lin （长安大学经管学院，西安710064） （School of Economics and Management of Changan University ，Xian 710064 ，China） 摘要： 中国和美国在对待经营性运输的管理上有相似之处，也各有特点。本文着重从两国经营性运输的划分阶段、对合同运输的 不同态度、运输活动与主营业务之间的关系以及辅助性划分标准等方面进行了比较，对完善我国经营性道路运输管理具有重要的借 鉴意义。 Abstract: There are similarities in the treatment of management of the business transportation between China and the United States, also they have their own characteristics. This article focuses on the comparison in aspects such as the division of the operation transportation stage, the different attitude towards contracts transportation, the relationship between transport activities and the main business, the criteria for the classification of the auxiliary. It is of great reference to improve our operational road transportation management. 关键词： 经营性道路运输；合同运输；非法营运；道路运输管理 Key words: road business transportation ；contract carry ；illegal business transportation ；road transportation management 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： F5 A 1006-4311 （2012）36-0152-02 0 引言 个是2000 年3 月原交通部公路司的 《关于营业性和非营 经营性道路运输是道路运输法建立的基石。《中华人 业性运输划分问题的复函》。这两个规定所界定的经营性 民共和国道路运输条例》（以下简称“道条”）并没有对经营 道路运输，是指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算 性道路运输进行明确界定，为弥补这一立法缺陷，之后出 的公路运输。根据这一规定，当时界定的经营性道路运输 台的《道条》配套规定和地方《道条》中对其做出了解释，但 的要素有两个，即：服务对象为社会公众；服务性质为发生 这些解释不尽一致；非法营运扰乱了正常的运输市场秩 了各种方式的费用结算。由于这一规定将是否发生了费用 序，是行政执法要解决的重点和难点问题，而理论与实践 结算这个客观事实最为界定经营性运输性质的要件之一， 对