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农村常用法律法规知识讲座2014(适用村干部)
土地承包法第三十五条: 承包期内,发包方不得单方解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款。 什么情况下可以变更或解除承包合同? 《土地承包法》第29条: 承包期内,承包方可以自 愿将承包地交回发包方。承包 方自愿交回承包地的,应当提 前半年以书面形式通知发包 方。 承包方在承包期内交回承包地 的,在承包期内不得再要求承 包土地。 《土地承包法》第41条: 承包方有稳定的非农职业 或者有稳定的收入来源的,经 发包方同意,可以将全部或者 部分土地承包经营权转让给其 他从事农业生产经营的农户, 由该农户与发包方确立新的承 包关系,原承包方与发包方在 该土地上的承包关系即行终止。 根据《农业法》、《土地管理法》等法律规定,有下列情形之一的可以解除、中止土地承包合同: (1)经承包及发包方双方协商同意,在不损害国家集体及其他人利益的情况下,承包方自愿放弃承包土地的; (2)承包方家庭成员全部外迁或者主要劳动力外迁,转入城市或其他村,户口也外迁的; (3)由于国家建设需要征用土地,承包方承包的土地全部被征用或者被批准占用的; (4)承包方在承包期内违反法律法规政策的规定,或者违反合同约定,闲置、抛荒耕地2年以上的,发包方有权收回该耕地,解除承包合同; (5)由于洪涝地震等自然灾害的不可抗力的原因使所承包的土地遭到严重破坏,所承包的土地合同已无法履行。 妇女离婚或丧偶: 土地流转存在的问题 土地承包经营权流转程序不规范 一是私下流转,不申请、不备案 二是不按规定签订书面流转合同 土地承包经营权流转内容不合法。 (1)有的把土地承包经营权擅自转包给本集体 经济组织以外的农户。 (2)有的变相抵押或出卖土地承包经营权。 (3)有的将自己的承包地流转给别人改变其 农业用途。 例:不经村委会同意,土地转包是否有效? 张家与本村村委会签订了为期30年的土地承包合同。但近几年来张家一直在县城做意,没有时间管理土地。张家在与邻居李某协商后,签订了土地转包协议,张家将承包土地转包给李某承包经营。村委会得知后,以此事没有征得村委会同意为由,通知张家转包协议无效,并说张家要不承包土地,村委会就要提前收回承包土地。 例:弃耕农民要求返还承包地是否可以? 村民王五,因为家庭负担过重而弃耕土地到 深圳打工。2004年以来,中央落实一系列惠农 政策,减免了全部农业税。王五听说后,就返 回农村向村民小组要求返还土地,但村民小组 以土地已经发包给其他人为由予以拒绝。于 是,王五就想到法院通过法律途径要求返回土 地,并让村里赔偿他的损失。 《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第六条:“因发包方违法收回、调整承包地,或者因发包方收 回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷,按照下列情形,分 别处理: ㈠发包方未将承包地另行发包,承包方请求返还承包地 的,应予支持; ㈡发包方已将承包地另行发包给第三人,承包方以发包方 和第三人为共同被告,请求确认其所签订的承包合同无效、返 还承包地并赔偿损失的,应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒 情形的,对其赔偿损失的诉讼请求,不予支持。 前款第(二)项所称的第三人,请求受益方补偿其在承包 地上的合理投入的,应予支持。” 例:农民的土地承包经营权是否可以用作抵押? 一种是家庭承包,承包的对象是耕地、林地 和草地。不能设定抵押。 一种是以其他方式的承包,包括招标、拍 卖、公开协商等承包方式,承包的标的是“四 荒”土地。可以设定抵押。 结婚的条件 (一)结婚的实质条件: ? 1、男女双方完全自愿?。 2、达到法定结婚年龄:男22岁?,女20岁。 ? 3、符合一夫一妻制??。 (二)结婚的禁止条件:?? 1、禁止一定范围的血亲结婚?。 ?2、禁止患一定疾病的人结婚?。 ? 3、禁止有配偶者结婚?(重婚) (三)结婚的形式条件:登记 ? 例:订婚有法律效力吗?由此引起的财物纠纷应如何处理? 婚约没有法律约束力,不受法律保护,订婚不是结婚的必经 程序。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题 解释(二)的相关规定,如果双方未办理结婚登记手续的,一 方当事人请求另一方返还按照习俗给付的彩礼的,人民法院应 当予以支持。 该解释在决定彩礼是否返还时,是以当事人是否缔结婚姻关 系为主要判断依据的。给付彩礼后未缔结婚姻关系的,原则上 收受彩礼一方应当返还彩礼,而不考察原因是什么,也不问是 谁的过错造成的。 例:没有拿
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