4第4讲苏联的改革和其解体.pptVIP

第四讲 苏联的社会主义改革 和苏联的解体 第四讲 赫鲁晓夫所推行的改革的主要内容及其评价 勃列日涅夫时期的改革与苏联改革进程的逆转 戈尔巴乔夫主政时期的改革与苏联的解体 1985年3月至1988年6月戈尔巴乔夫的改革及其评价 1988年6月至1991年12月戈尔巴乔夫的改革及其评价 苏联解体的原因和教训 赫鲁晓夫（1894—1971） 是最早打出改革大旗的人 1953年3月5日斯大林去世，同年9月赫鲁晓夫击败了政治对手马林科夫等人，出任苏共中央第一书记，1958年3月兼任苏联部长会议主席，集党政大权于一身。赫鲁晓夫执政期间为适应苏联社会发展的要求，在政治、经济、意识形态以及对外关系方面进行了一系列的改革，是苏联社会主义历史上最早打出改革大旗的人。 一、赫鲁晓夫所推行的改革 政治体制方面的改革 经济体制方面的改革 意识形态方面的变革 对外关系的调整和改革 建议观看“中苏关系”方面的资料片 赫鲁晓夫政治体制方面的改革 反对个人崇拜。赫鲁晓夫上台不久，苏共逐步开展对个人崇拜的批判。1956年2月24日赫鲁晓夫在苏共20大宣布闭幕后的当天深夜，向与会代表作了《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告。内容主要是揭露了苏联对斯大林个人崇拜的事实及其所造成的危害。苏共二十大后，西方世界掀起反苏反共浪潮，国际共运内部陷于思想混乱。 实行集体领导。在1953年3月的苏共中央全会上强调集体领导原则。遵照党章规定，按时召开代表大会和中央委员会，党政领导职务分开，不兼职，改变了以往个人集权独断专行的局面。然而以1958年起赫鲁晓夫自己又破坏了这些决定，兼任部长会议主席，集党政军大权于一身。 赫鲁晓夫政治体制方面的改革 干部制度改革：实行干部任期制和轮换制：苏共中央委员会及其主席团成员至少要更换1/4，加盟共和国中央的成员更换1/3，区级基层党组织成员更换1/2。苏共中央主席团委员一般连续当选不得超过3届，每届任期4年。加盟共和国、市委、区委领导连续当选不得超过2届，每届任期2年，基层党组织的书记连续当选不得超过2届，每届任期1年。以上各级领导要超过上述规定，长期连续当选，必须有3/4以上的投票者赞成。某些享有公认威信和高尚品质的活动家可以超过三届连续选入党中央主席团。这项改革对苏联长期存在的领导职务终身制是一个巨大的冲击但由于干部更换过频，比例过高，造成各级领导核心缺乏稳定性和安全感，致使这项改革遭到既得利益者的反对。 加强民主法制建设：改组内务部，缩小内务部的权限，加强监督机关的职能，加强监察部工作。平反一批斯大林时期的冤假错案，修改和制定了一系列法律法令，还恢复和提高检察机关和审判机关的权限，扩大地方法院的权力，禁止对公民的非法拘捕和审判，力图改变以往无法可依和有法不依的状况。 赫鲁晓夫经济体制方面的改革 工业体制改革： 精简机构、权力下放，把原来52个中央专业部精简到25个，裁减90多万行政管理人员。 改变高度集中的管理体制，经济管理由原来的条条管理改革为块块管理。但是，这项改革由于没有改变国家与企业的隶属关系，企业仍没有经营自主权。虽然改变了高度的集中管理，但又出现了严重的地方主义、地区本位主义，使全国经济宏观失控，工业增长率下降的趋势没有扭转，反而加剧。 赫鲁晓夫经济体制方面的改革 农业管理体制的改革 ： 逐步取消义务交售制，放宽对个人经营副业的政策，降低个人副业税收，提高农副产品的收购价格。 改革农业的计划管理制度，扩大农庄、农场自主权。 改变农业生产组织形式，撤销机器拖拉机站。 大规模开垦荒地。缓解了粮食供应紧张状态，到1960年开垦荒地6.3亿亩。1954～1978年垦荒区共生产粮食近15亿吨，占全苏粮食采购总量的40%，向国家交售的商品粮占粮食采购总量的50%，对改善苏联农产品供应起了巨大作用。但由于对垦荒缺乏全面科学认识，没有控制垦荒规模，忽视了生态环境的保护，造成垦荒过程中巨大的损失和浪费。 实施了推广种玉米、搬迁农学院等改革。 赫鲁晓夫意识形态方面的改革 提出“三和两全”理论：和平共处、和平竞赛、和平过渡，全民国家、全民党。 “三和” 主要是对帝国主义资产阶级的缓兵之计。在和平共处、和平竞赛旗号下，仍然要同美国搞军备竞赛，争夺世界霸权。 在苏联社会所处发展阶段问题上进一步发挥了斯大林关于苏联已经建成社会主义并开始向共产主义过渡的看法，1961年苏共二十二大不切实际的宣称苏联将在20年内基本建成共产主义，并在新的党纲中把超阶段急于向共产主义过渡作了详尽的谁和具体规划。 对外关系的调整和改革 赫鲁晓夫上台后，考虑到国际形势的发展和变化，特别是面对美国强大的经济、军事实力，决定在重大国际问题上与美国合作，尽量缓和东西方之间的紧张关系。 在对外政策上，强调把不同社会制度国家“和平共