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基于我国生存型创业的就业政策分析 　　 论文 关键词：生存型创业；就业政策；创业环境 　　论文摘要： 经济 的高速增长和快速的城镇化进程给我国带来较大的人口就业压力，这需要我们依据本国国情，同时借鉴其他国家的经验，研究如何通过促进创业尤其是生存型创业活动带动我国城镇就业的增长，从而实现经济与社会的和谐 发展 。 　　　 　　我国连续多年的高速经济增长以及政府推动实施的城镇化策略，使得城镇规模迅速扩大，城市人口增多。1998—2005年，我国城市化水平已达到43%，年平均提高1.42%。相关研究领域学者以此数据推断，2010年 中国 城市化率将达到47%，年均提高0.8%。到2020年，我国城市化率将接近60%，到那时预计将还有3亿 农村 人口进入城市。与此同时，经济数据显示，我国经济的增长和城镇化进程对就业的促进作用明显不足，近10年的就业增长率从最高年份的2.61%，下降到2006年不足1%。我国社会面临着大量农民离开土地进入城市后究竟如何就业的巨大压力。 　　在这样的经济社会环境背景下，党的十七大提出以创业带动就业的新思路，强调要使更多的劳动者成为创业者。通过创业扩大就业，这是现阶段解决我国就业矛盾的根本出路。当前，为解决我国城镇人口就业问题，应当建立创业就业机制，大力推动创业活动和创业 企业 的发展，实现就业增长，从而提高民生水平，构建和谐社会。