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完善我国个人所得税制的几点思考 内容 提要：个人所得税是调节 社会 分配的主要税种，是贯彻社会政策的重要工具。在我国，个人所得税虽几经合并与改革，但从 经济 和社会 发展 及国际税收现状等角度来看，我国个人所得税仍然存在诸如课税模式老化、边际税率过高、课税项目划分不清、计征 方法 和费用扣除标准不合理、征管效率低下等 问题 。为了适应市场经济发展的要求必须对其进行改革，笔者认为应采取综合税制、单一税率、以家庭为计税单位、重新界定征税范围、改进征管手段等政策措施，以使我国个人所得税制更加完善。 论文联盟www.LWLM.com编辑。　　关键词： 个人所得税制 综合所得税制 单一税率制 　　一、 选择个人所得税的征税模式和税率制度 　　 目前 世界上普遍实行的是综合所得税制或混合所得税制，其中多数国家实行综合所得税制。我国现行所得税制采用分类所得税制，这种税制曾一度被认为是合理的，但随着经济的发展，这种税制既容易造成不同项目、不同所得税纳税人之间的税负不平；又容易造成纳税人分解收入、分次扣除费用、逃避税收等不利于税收征管的问题。那么，我国究竟应选择怎样的税制模式？不少人认为，目前我国公民的纳税意识差，征管水平低，只能实行分类综合所得税制，待条件成熟后再实行综合所得税制。笔者同意选择综合所得税制的观点。因为这种税制将个人所得税的税基大大扩展了，包括各种形式的收益，不论是劳动所得