市场化进程中的中国国债政策_0.docVIP

市场化进程中的中国国债政策 作者：秩名 我国自1981年恢复发行国债以来，至今已有近20年的历史。截至1997年年底，我国共发行国债9057．81亿元，累计还本付息额5128．94亿元。国债的恢复发行，不仅有力地弥补了我国财政收入的不足，促进了我民经济的稳定发展，而且满足了全社会不同投资者的多种需要，同时对于推动我国债券市场乃至货币市场和资本市场的发展，也发挥了非常重要的作用。 1998年，面对复杂严峻的国内外经济环境，我国采取了积极的财政政策和适当的货币政策，确保了经济的稳定增长。其中，作为联结财政政策和货币政策之桥梁的、以发行2700亿元特别国债和增发1000亿元10年期国债为标志的国债政策尤为世人瞩目。那矗鼻拔夜葱械氖窃跹恢止撸谑谐』母锊欢舷蜃萆钔平暮旯郾尘跋拢颐怯Ω貌扇裁囱墓吣兀勘疚哪獯庸婺４笮　卸韵笱≡瘛谐〗ㄉ枰约暗胤秸燃父龇矫妫徒昀次夜幕厩榭觯嬖诘闹饕侍庖约敖窈蟮恼叻较颍饕患蛞乃得鳌?nbsp; 一、适当控制当前国债规模的增长速度 我国从1994年开始完全依靠发行国债来弥补财政赤字，因此自1994年以来，我国的国债规模增长很快（见表1），其中年度发行规模平均增长28．5％左右，年底累计余额的年均增幅约为34．3％。由于我国国债规模的基数较小，虽然年均增长百分比较高，但从绝对