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　　浅谈党内民主和谐促进社会民主和谐 浅谈党内民主和谐促进社会民主和谐 　　中国共产党第十六届六中全会公报强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。[1]在党的十八大报告中也提出：积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。[2]本文由.L.收集整理 　　我们党要把构建社会主义和谐社会的宏伟目标实现，一个前提条件就是党自身必须是民主的、和谐的。党自身的性质、宗旨和地位决定了党内民主和谐是社会民主和谐的导向，党内的民主和谐对社会的民主和谐有着直接的示范作用。只有实现了党内民主和谐，才能促进社会民主和谐。为此，我们党需要加强党内民主建设和党内和谐建设。 　　1.加强党内民主建设，实现以党内民主促进社会民主 　　早在1987年党的十三大就指出：以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。[3]1994年党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中再次指出：发扬党内民主必然推进人民民主，这也是建设社会主义民主政治的一条重要途径。[4]2001年党的十六大报告指出：党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。[5]在党的历史上，十六大第一次提出了党内民主是党的生命，把发展党内民主提到了前所未有的高度。2007年党的十七大报告指出：党内民主是增强党的创造活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。[6]党的十七大报告精神进一步表明，以扩大党内民主带动人民民主是发展社会主义民主政治的根本途径。 　　把民主这一国家治理的学说、理念、方式、制度引入政党领域，指民主性质的政党按照民主的原则和规章制度进行党自身的一切组织、活动，核心是尊重和实现党员在党内政治生活中的主体地位和民主权利。2007年6月25日，胡锦涛在中央党校的讲话中指出了要积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，强调要坚持民主集中制，坚持党员主体地位。进一步明确了发展党内民主的基本方针和基本原则。发展党内民主，对于保持党的先进性、提高党的执政能力具有根本性的意义，对于政治体制改革和政治文明的建设具有直接作用。[7]可见， 党内民主制约和影响着全社会的民主，党内民主的不断发展和进步，在很大程度上决定和影响着整个社会的民主建设。 　　从历史进程来看，共产党是为争取最广大人民的民主权利的实现而产生的。恩格斯就曾经指出：无产阶级完全有权把民主一词写在自己的旗帜上。[8]而中国共产党自成立之初到现在一直是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，党的这一性质表明中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益，中国共产党的党内民主也就直接关系着和影响着整个社会的民主化进程。因此，一方面，党内民主是我们党能够健康发展、正确决策的根本保证，直接决定着党的领导水平和执政水平，是社会民主的基础和保障；另一方面，党内民主的状况必然会产生示范效应，促使全社会学习和效仿，推动人民民主建设的发展。 　　党的十一届三中全会以来，党内民主制度建设取得了巨大成就。30年来党内民主建设的基本经验有以下几个方面：一是必须坚持以马克思主义民主理论为指导，保证党内民主制度建设的正确方向。我们在任何时候都一定要坚持以马克思主义党内民主理论为指导，保持清醒头脑，反对各种特权，反对自由化思潮、党内多派论、无政府主义、极端民主化等，保证党内民主制度建设的正确方向，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。二是必须始终坚持党内民主制度建设为党的政治路线服务。党的建设从来是和党的政治路线紧密联系的，胡锦涛总书记说过：党的基本路线是兴国、立国、强国的重大法宝，是实现科学发展的政治保证，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线。党内民主制度建设必须紧紧围绕党的基本路线来开展，制度设定的指导思想、内容和重要目标，都不能脱离党的基本路线的要求。三是必须充分尊重党员的主体地位，以保障党员享有党章规定的各项民主权利，调动党员的积极性，不断完善民主集中制的具体制度。四是必须正确处理民主和集中的关系，有领导有秩序地推进党内民主制度建设。要正确对待发展民主过程中权力和利益的调整，消除不愿和不敢发展党内民主的顾虑，同时要防止在发展民主过程中出现无政府主义和混乱现象，防止由此而影响党的基本路线的贯彻落实，影响我国发展的大局。五是必须完善民主集中制的制度体系，建立起严格、科学、可操作的程序性制