构建西部生态经济和谐社会的理性思考_0.docVIP

构建西部生态经济和谐社会的理性思考 [摘 要] 加快 发展 仍然是西部地区构建和谐 社会 的首要任务，而西部地区的发展又面临着严重的生态危机，并引发了西部 经济 、社会大发展中的诸多不和谐。因此，以生态经济为核心推动西部生态、经济、社会和谐发展必然成为构建我国西部和谐社会的理性选择。 　　[关键词] 西部 和谐社会 生态经济 　　 　　一、我国西部地区经济文化落后需要加快发展 　　我国西部的范围包括四川、云南、贵州、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，其土地面积538万平方公里，占全国国土面积56%； 目前 有人口约2.87亿，占全国人口总数的22.99%。但由于 自然 、 历史 、社会等原因，西部的经济社会发展长期处于相对落后状态。1999年我国实施西部大开发战略以来，尽管西部地区的经济增长速度在不断加快，但是 中国 的东西部发展差距仍在增加。这种差距集中体现在以下四个方面: 　　1.东、西部地区的GDP差距 　　根据2005年《中国统计年鉴》统计,2004年东部地区GDP总量为95305.75亿元,占全国GDP的58.4%;中部地区GDP总量为40349.51亿元,占全国GDP的24.7%;西部地区GDP总量为27585.17亿元,占全国GDP的16.9%。与1978年相比,2004年东部地区GDP比重上升了7.8个百分点,中部地区下降了4.1个百分点，西部地区下降了3.8个百分点。从人均GDP来看，1978年东部是中部和西部的1.6倍和1.9倍；到2004年人均GDP东部是中部、西部的2.1倍和2.6倍。 　　2.东、西部地区 工业 总产值差距 　　我国东部、中部和西部地区的工业总产值分别由1992年的21225.6亿元、6427.4亿元和4452.4亿元增加到2005年的171384.3亿元、33706.2亿元和27207.6亿元。但东部、中部、西部地区的工业总产值占全国的比重却由1992年的60%、17%和12%变为68%、13%和11%。从人均状况来看，1992年西部地区人均工业总产值与东部相差6058.7元，与全国平均水平相差1480.6元；而到2005年西部地区人均工业总产值与东部相差29383.1元，与全国平均水平相差11680.8元。显然，西部地区与东部地区及全国平均发展水平差距越拉越大。 　　3.东、西部地区的人均收入差距 　　据《中国西部经济发展报告(2006)》，从人均可支配收入看，1980年西部人均收入相当于东部的70%，到2000年降到了54%。从城镇居民人均收入的差距来看，1980年西部相当于东部的85%，2005年降为66.7%。而从农民人均收入差距来看，在1980年～2005年期间西部与东部之比由70%下降到44.2%。目前，东部地区城镇居民人均可支配收入和 农村 居民人均纯收入都是西部地区的1.5倍。 　　4.综合发展差距 　　西部地区的贫困人口约为全国贫困人口的60%。东西部地区基本公共服务水平差距也很明显，参加社会保险、养老保险人数覆盖率不到5%，仅为东部的十分之一。 教育 事业的发展也严重滞后。有统计显示，中国东西部综合人才差距是101。东部人均受教育时间达10年零8个月，西部人均受教育时间仅为3年零6个月。“西部人均综合知识发展水平仅相当于东部的35%，获取知识的能力仅相当于东部的14%，吸收知识的能力仅为东部的81%，交流知识的能力仅为东部的31%，人均外国投资和互联网普及率分别是东部的8%和12%。” 　　二、西部地区发展面临严重的生态危机 　　我国西部大部分地区干旱少雨，这里的荒漠生态系统、草原生态系统、森林生态系统等都十分脆弱，并处于不稳定的状态。改革开放以来，不可持续的经济畸形增长和人口的快速膨胀，使本来就很脆弱的生态系统普遍面临着容量不足的压力，生态环境呈日趋恶化的势头。实施西部大开发战略以来，西部地区虽然采取了一系列措施，使生态环境有了相当大的改善，但整体恶化的总趋势并没有得到根本性的改变，生态环境 问题 十分突出。 　　1.水资源短缺 　　据资料显示，我国西北地区属资源性缺水，西南地区为工程性缺水。西部水资源80%为冰川固态水及地下水，有限的地表水因复杂的地质地形构造多存于深川大壑，能够用于工农业生产及人们生活的可用水极少。截至2000年底，西部地区饮水困难人数，以及饮水特别困难人数仍占全国饮水困难总人数、饮水特别困难总人数的54.5%和55.4%。据统计，年人口缺水率是：新疆156%，甘肃124%，陕西11.7%，青海6.6%，宁夏6.5%；牧畜缺水率是：新疆24.3%，甘肃19%，陕西9.2%，青海5.2%，宁夏4.8%。水已成为西部发展的重大隐患。 　　2.生态环境退化