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2017年青岛规定中小学可“惩戒”学生
2017年青岛规定中小学可“惩戒”学生 青岛中小学校获批可惩戒不听话的熊孩子,老师有了尚方宝剑?我们不妨来看看吧,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 2017年青岛规定中小学可“惩戒”学生 近日,青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》(以下简称《办法》),《办法》提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解,这是全国或地方教育性法规中,首次提出“惩戒”的概念。 《办法》于2016年12月30日经青岛市十五届人民政府第128次常务会议审议通过,并以市政府令第252号发布,将于今年3月20日起施行。 其中第十一条第三款规定“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的,视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。” 首都师范大学政法学院法律系主任、北京市法学会教育法学研究会常务副会长李昕认为,从文本字面含义而言包括以下内容,其一,学校拥有对影响教育教学秩序学生的批评教育权、惩戒权、处分权;其二,学校对学生的惩戒规定应该公开。 李昕分析,教育部出台的《中小学班主任工作规定》第十六条中规定“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”,但“惩戒”这个词至今未出现在全国或者地方的法规中,此次青岛《办法》中明确了中小学可以适当惩戒学生,属于首次。 “现在老师主要是采取批评教育为主,手段也就是写个检查。没有老师会体罚学生,这主要是从老师的自我保护考虑的。”当地一中学的李老师说。 “因为现在学生都知道老师不能体罚学生,所以经常以此‘威胁’老师,不服管教。”对于“惩戒”出现在当地法规中,李老师认为,会在学生的心理上产生影响。但是《办法》对于“惩戒”没有明确的规定,不便于执行。 记者昨日咨询青岛市教育局政策法规处,工作人员表示,青岛市政府法制办将于3月上旬举行新闻发布会,对相关问题进行回应。他们到时也会参加,但在此之前不便做出解释。 “惩戒由于一直没有法律、法规等层面的明确规定,导致实践中出现了两个极端,教师不敢做或做过了头。”李昕说。 她认为,《教师法》中明确规定教师不能体罚或变相体罚学生。因此,在实际教学中,如果没有一个制度化的规定,惩戒与体罚将处于一种模糊状态,既不利于教师履行教育管理职责,也不利于维护学生的身心健康。 针对青岛市的《办法》存在一些问题,李昕认为需要进一步明确惩戒权的范围、惩戒的方式、惩戒的度。 “不同阶段的学生身心特点不同,惩戒的范围、方式等也应当有所区别;在本《办法》并未明确细化的情况下,有关惩戒的具体规定是否可以由学校自主规定,可以规定何种惩戒方式,这是否属于学校自主权的范围?”李昕说,“这些问题不能得以解决,惩戒的合法化是无法落实的。” “我认为惩戒学生不是目的,教育学生成长才是目的。但是没有惩戒威慑,也容易让孩子养成不良的习惯。 ”青岛实验初中初二10班班主任缴莉萍认为,作为老师最重要的是尊重学生的独立性,学生有社会性的一面,他们也需要跟别人交往,在生活和学习中也会遇到困难。 “作为老师可以用心跟学生沟通,让他们感受到老师就在身边,感受到老师的尊重与爱护,帮助他们克服生活和学习中遇到的困难。”缴莉萍表示,每名学生都是善良的,老师用真心去对待学生,学生也是能够感受到的。 “学校本来就是一种集体的社会生活,就需要有一定的规矩。在教学过程中,学生应该养成良好的习惯,妨害别人的习惯是不能有的,不考虑周围人的感受是不可以的。 ”缴莉萍说。 ● “老师应不应该惩戒学生,应该视具体情况而定。 ”学生家长刘先生说,他的孩子平时比较调皮,有时在班上也会做一些小动作。为此,他跟老师沟通了多次,希望能够严加管教自己的孩子。不过,到底希望老师多严格,他自己也说不清楚。 记者采访了10多名家长,全部都认为老师应该对学生严格管理,帮助学生改掉一些坏毛病,但是有8名学生家长表示“不希望孩子罚站”。 ● “我上学的时候,父母经常跟老师说孩子有问题,老师可以放心揍。 ”孩子今年上二年级的侯亮说,小时候也确实因为顽皮挨过老师打,想想也不会记恨老师,现在儿子上学了,他却不会跟老师说可以打孩子,“时代变了,现在的孩子比我们那时候更有思想,更有个性,也更加敏感。 ”侯亮说,学校和老师的教育方式要跟上时代的脚步,对孩子严格管理是必要的,对孩子也需要有一定的震慑力,但不一定非得用打的方式。 ● “教育孩子是一项系统工程,单凭老师或者家长一方努力很难做好,个人认为家长和老师的沟通更为关键,群策群力总能找到让孩子健康成长的好办法。 ”学生家长韩先生告诉记者。 以上是小编整理的有关2017年青岛规
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