论“两个平等”：十七大非公经济理论上的重大亮点_0.docVIP

论“两个平等”：十七大非公经济理论上的重大亮点 　　改革开放，是解放和发展 社会 生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求。中国近30年改革的最独到之处在于走一条先“增量改革”后“存量改革”、先“体制外”改革后“体制内”改革的渐进式改革道路，在国有 经济 体制外大力发展非公有制经济，培植 市场 经济主体，以市场经济“增量”来加速推动市场主体的形成和市场机制的发育，在体制外形成一个有效竞争的市场 环境 ，使市场力量从外向内渗透，然后“倒逼”体制内加快改革，最终形成国企、民企、外企多元竞争而又共同发展的充满活力的市场经济体制。这种渐进式的推进，顺应了人们思维方式的演绎转变，减轻了转变过程中的摩擦和震动，构成了中国特色 社会主义 改革道路的独特路径。 论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　中国近30年渐进式改革的 历史 ，是中国非公经济不断从小到大，由弱变强，从内到外的不断发展壮大的历史，非公经济发展的历程，就是中国特色社会主义市场经济体系不断发展的历程，非公经济对社会主义市场经济体制建立和完善具有极其重要的意义。非公经济是市场经济的天然基础，市场经济的微观基础就是私有经济，民营企业自筹资金、自找门路、自我经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，具有高度的经营决策自主权、高度的资产支配权、高度的用人选择权、高度的内部分配权，能够有效实现市场经济配置资源的功能；非公经济营造了强大的动力机制，极大地催生了人们的创业精神和致富欲望，给千百万民众自主创业带来了空前的自由，为民间资本自主 投资 打开了无限的空间；非公经济完善社会资金的动员机制，发展个体私营经济，改变了投资单纯依赖国家的资金动员机制，民间资本把各种要素联合起来，组合起来，使之由潜在的生产力变成现实的生产力；非公经济提供了一种人才形成机制，为勤于奋斗、敢于冒险的人提供了实现理想的舞台，在原有体制里被束缚了手脚了优秀人才，在非公有制经济发展中得到了施展才华、激发潜能的机会，他们中的佼佼者成为了“先富起来”的社会精英；非公经济形成了多元竞争的企业生态，改变了公有制一统天下、国民经济缺少活力的决面，激活了市场的竞争机制，促使公有制企业为适应市场需求，转变经营机制，非公企业快速、高效、灵活，成为从计划经济向市场经济转轨的强有力的推动者，打破了公有制企业老大自居的“垄断”局面；非公经济和公有制经济形成～种互补性的分工协作关系，为国有企业和集体企业的改革创造了条件，减少了公有制企业改革引发社会震荡的可能性；多种所有制结构，有助于各类市场主体的强点和弱点互补，并使各自的强点强化，弱点弱化，使社会主义经济得以更顺利地发展。近30年来我国个体私营经济占全国GDP的比重由1978年的0.9％上升到2006年的40％以上，年均增长速度高达25％以上，大大高于全国GDP9％的平均增长水平。非公有制经济发展的实践表明：凡是非公有制经济越发达的地方，市场发育就越快，市场机制就越活，综合实力就越强，老百姓日子就越好过，经济体制就越成熟，社会就越稳定。 　　在新的历史起点上，要按照十七大报告“两个平等”的思想，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局，一要解决准八上的不平等，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，打破一切限制非公经济发展的“玻璃门”现象；二要解决资源配置上的不公，革除一切影响非公经济发展的体制弊端；三要解决价格、 税收 、 融资 方面的差别待遇，改变一切束缚非公经济发展的做法和规定；四要清除舆论环境上的歧视，冲破一切妨碍非公经济发展的思想观念。 转贴于论文联盟 1