县重点项目建设的管理考核办法.doc

**县重点项目建设管理考核办法 第一章　总　则 第一条　为进一步引导和扩大投入，切实抓好重点项目建设，根据《山东省重点建设项目管理办法》、《临沂市重点项目管理办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。 第二条　本办法适用于本县行政区域内县重点项目、县重点前期工作项目（以下统称为“县重点项目”）的管理。县重点项目包括国家、省、市在我县建设的重点项目和列入县重点项目建设办公室调度的投资500万元以上的建设项目。 第三条　符合下列条件之一的，可以申报县重点项目： （一）总投资2000万元以上的基础设施、基础产业和支柱产业中的重大项目； （二）总投资2000万元以上的对行业技术进步和产业结构调整升级有较大影响的高新技术项目和重大技术改造项目； （三）总投资2000万元以上的农业水利、生态建设、环境保护项目； （四）总投资2000万元以上的文化、教育、卫生、体育、旅游项目； （五）总投资2000万元以上的招商引资项目和1000万美元以上的利用外资项目(不含房地产开发项目)； （六）总投资5000万元以上的商贸物流项目； （七）其他重大建设项目。 （八）申报县重点前期工作项目总投资需5000万元以上。 第四条　县重点建设项目必须符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准，有利于促进就业和财政增收，按规定完成项目的审批、核准或备案，按规定开展项目土地预审、依法完成农用地转用和土地征收审批并领取土地使用证，按规定完成固定资产投资节能评估，符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求，建设资金落实、具备开工建设条件。市重点前期工作项目必须符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准。 第五条　县重点项目建设办公室负责县重点项目的综合指导、协调和管理。县政府办公室、发改、经信、监察、财政、国土资源、住房和城乡建设、规划、环保、招商、安监、人民银行等部门按照各自职责做好重点项目的指导、管理、监督和服务。 第二章　项目申报程序 第六条　各乡镇、经济开发区、蒙山云蒙景区、县直部门按照项目隶属关系，将符合本办法第三条规定的项目进行汇总，于每年11月15日前报送县重点项目建设办公室。 第七条　申报县级重点项目应在报送申请报告的同时，附送下列材料： （一）项目审批、核准或备案文件； （二）项目资本金、建设资金落实情况的有关文件； （三）项目规划、土地、环评、安全设计审查或安全预评价等有关批准文件； （四）项目简介； （五）相关图纸和工程预算等资料。 第八条　县重点项目建设办公室对各乡镇、经济开发区、蒙山云蒙景区、县直部门报送的项目，按照县重点建设项目和前期工作项目进行筛选汇总，研究拟定全县重点项目名单，经县重点项目建设领导小组审核后，报请县政府批准公布。 第九条　申请列入国家、省、市重点建设项目，由县重点项目建设办公室征求有关部门意见，按照国家、省、市对重点建设项目的有关规定申报。 第三章　项目管理 第十条　实行县级领导包项目责任制。对固定资产投资2000万元以上的县重点项目按照县领导职责分工，每个项目确定一名县级包扶领导和一个责任部门，每个乡镇确定一名县级领导协调相关工作。 第十一条　建立重点项目建设协调推进机制。县重点项目建设办公室会同有关部门，实行定期督查制度和工作例会制度，专门负责县重点项目的督查推进工作。 第十二条　健全工作效能监督检查机制。由县政府办公室、县监察局、县重点项目建设办公室共同负责，对县重点项目推进过程中遇到的问题进行调查处理。特别是对服务态度恶劣、故意刁难客商造成不良影响的，要加大监督检查力度，严肃追究有关责任人的责任。 第十三条　项目主管部门和项目建设单位应按照有关规定，对县重点建设项目的资金、工期、质量、安全等加强管理，认真组织实施。 第十四条　县重点项目建设办公室对县重点项目实行月调度、季分析通报，及时向县重点项目建设领导小组汇报情况。各乡镇、经济开发区、蒙山云蒙景区、县直有关部门和项目单位要在规定时间内，及时准确地将项目工程进度、资金到位情况和投资完成情况报送县重点项目建设办公室。 第十五条　项目单位应及时向县重点项目建设办公室反映项目建设中存在的问题。县重点项目建设办公室根据有关政策规定，组织相关部门进行协调解决或报请县重点项目协调推进领导小组研究解决。 第十六条　县重点建设项目建成后，应及时组织有关部门进行综合验收。验收报告应及时报送县重点项目建设办公室。 第十七条　县重点项目建设办公室建立健全县重大项目储备库，将拟建重大项目纳入储备库，进行跟踪服务，加快前期工作进度。发改、经信、规划、国土资源、环保、招商、地震、消防、安监等部门负责对县重点前期工作项目提供政策咨询、业务指导，促使项目尽快落地建设。 第十八条　县重点项目实行动态管理，适时进行补充调整。 第十九条　各乡镇、经济开发区、蒙山云蒙景区、县直有关部门和项目建设单位