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论区域工业经济发展新路子 【原文出处】企业经济 【原刊地名】南昌 【原刊期号】199801 【原刊页号】28～30 【分 类 号】F3 【分 类 名】工业经济 【复印期号】199803 【 标 题】论区域工业经济发展新路子 【 作 者】倪忠民 【作者简介】江西省上饶地区行署副专员　倪忠民 【 正 文】 　　当前，一些地方的工业经济效益每况愈下，着实令决策者心焦。为扭转此况，各界见仁见智，各地大胆试验，其中不乏成功的典范。但也有一些地方事倍功半，抓转制不见成效，抓调整不见增盈，抓改造不见减亏。缘何出现这般“吃力不见效”的局面？笔者认为，关键是没有站在全局的高度上进行区域工业定位，没有真正按照“市场导向”的原则进行工业定向。故而，改制也好，调整也罢，总是收效甚微。令人欣慰的是，目前从上到下已经对此引起了重视，党中央更是高屋建瓴，十五大指出：“各地区要从实际出发，发展各具特色的经济，进一步引导形成跨地区的经济区域和重点产业带。”上饶地区工业发展的实践充分证明，哪里的工业特色明显，哪里的发展互补性就强，哪里的工业效益就比较好。因此，要使上饶地区的工业大步走向市场，就必须尽快走出一条特色明显、互补性强的区域工业发展新路子。 　　　　　　一、牵住创造特色这一区域工业发展的“牛鼻子” 　　特色，是工业经济的生命，是工业产品走向市场的“通行证”。当前的工业尽管有这样那样的困难，但最难的是创造特色。作为内陆地区一部分的上饶，如何创出区域工业发展特色，根据这些年的实践，笔者感到至少可以从这样几方面进行大胆创造。 　　深度开发资源创特色。不少内陆地区资源很丰富。上饶地区已探明储量的矿产资源就有70多种，其中铜、金、银、石灰石、铅锌等25种矿产资源储量在全省、全国首屈一指。然而，对此进行一般的开发、简单的加工、粗放的经营，未必能出效益和特色。资源产品的特色要从精深加工中挖掘。玉山县开发砚石、上饶县开发千古盒就是很有说服力的佐证。玉山砚石，过去只加工成普通砚台，成品比原石增值5—10倍。 近年，该县引进德国生产线，将同样的砚石加工成一种高档台球桌面，增值水平一跃达到80—120倍，产品不仅国内畅销，还出口海外。 一个普通千古盒，不过百把块钱，而上饶县石人乡只是在用漆等工艺上加以改进，产品就身价倍增，卖价高的超过每个1万元。从目前的情况看， 上饶地区资源开发大多处于原料和粗加工产品状态，后续效益流失严重。在这方面开动脑筋，既可以增效，又能使资源性产品增特色，增强市场竞争力。 　　利用价格优势创特色。现在有一种倾向，就是以城市市场和先富阶层为销售对象，动辄上高档产品，以提高卖价。事实上，这样做是远远不够的，把市场取向定在工薪阶层和广大农村，以价廉物美质优取胜，才不失为区域工业产品在竞争中取胜的要诀。在高档烟、极品烟充斥市场时，广丰卷烟厂却实行“甲等质量和包装，丙等价格”，产品深受农村消费者和工薪阶层欢迎，建厂不到5年，经济效益翻了数番。 我国尚处社会主义初级阶段，温饱型家庭居多，这就决定了我们的价格水平不能定得太高，应注重以优质低价取悦消费者，尤其是像上饶地区这样的内陆地区，更应通过特色产品的高质量、大批量、低价格来获取通向市场的“门票”。 　　扩大名品影响创造特色。内陆地区有很多历史悠久的名特优稀产品，像上饶地区的上饶客车、万年珍珠、婺源绿茶、铅山竹木制工艺品等，在国内外名闻遐迩。这几年，我们利用知名度高的品牌大做扬优成势的文章，使上饶牌系列梭子等产品畅销不衰，成为增利创税的支柱。无形资产因为“无形”，很容易被人们忽视，在这方面，内陆地区又比沿海地区觉悟得晚一些，行动得慢一些，更应该加强这方面的工作，走名牌扩张的路子，上批量，扩规模，形成经济特色。 　　　　　　二、用改革的办法开发特色 　　特色在于开发。开发特色不能沿用常规手法和手段，必须采用改革的办法。从上饶地区的实际看，要尽快发掘工业经济的特色，达到与其他区域互补互促的目的，就必须走“兴改革扬特色”之路。 　　一是实行资本扩张，培植股份特色。思路是，按现代企业制度改革和市场经济要求，推行利益直接的集资入股，实行股份合作制，开辟新的融资渠道。这几年，我们按照“谁投资、 谁占有产权”的原则， 在4600家小企业推行股份合作制，吸纳股金7.1亿元， 促进了企业结构优化。股份合作制是促进社会财富积聚的有效形式，是现代企业的一种基本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高资本运作效率，很适合于内陆地区中小企业融资扩张。但我们也不能指望“一股就灵”。躺在股份合作制上，天上是不会掉馅饼的。“三改一加强”的多种具体措施应兼收并蓄，方能收到更大成效。上饶市电焊条厂原是个小打小闹的二轻企业，近年通过股份合作制，连续进行了三期技改，企业规模翻了三番，年利税超过300万元， 股份合作使企业实现了资本扩张和规模扩大。