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论当前中国流动性过剩压力的减弱及对策
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三、对策
由于中国目前流动性过剩的压力已经大大减弱,甚至局部出现了紧缩的迹象,因此必须审时度势,及时调整宏观 经济 政策,以防经济增长速度的下滑。
1.适当放松货币政策,消除局部的流动性紧缩。
根据蒙代尔三角原理,资本的自由流动、汇率稳定、和货币政策独立性三者无法同时实现。目前中国资本项目虽然没有完全放开,但是伪装成经常项目的大量资本的流进流出却有增无减,说明中国已经实现了相当程度的资本自由流动。人民币汇率虽然不断在升值,但短期还是基本稳定的。可见,此时国内的货币政策事实上无法实现完全的独立性,必须参考西方国家,主要是美联储的货币政策进行适当调整。目前,在美联储不断执行扩张性货币政策的情况下,大大制约了我国执行紧缩货币政策的空间。因此,我国严厉紧缩的货币政策应当适时进行必要的调整。可以在保持利率稳定的前提下,适当降低存款准备金率,同时适当放松信贷管制,对企业贷款实行区别对待,继续限制“两高一低”企业贷款,而大力扶持技术含量高、有自主知识产权和自主创新能力的中小企业。要改变单一依赖货币政策应对通胀压力的局面。近两年,严厉紧缩的货币政策成了抑制通胀主要手段而被发挥到了极限,但这也造成了货币政策执行 成本 日益高涨以及部分企业的流动性偏紧的问题。事实上,本轮通胀的一个主要动因是国际能源、原 材料 价格的大幅上涨,并非是本国的货币政策所能左右。
2.逐步放开价格管制,从战略上 管理 流动性
中国目前在国际分工格局的处境与国内要素价格——能源、原材料以及劳动力定价偏低密切相关。低要素价格、高投入的经济增长方式带来了巨额贸易顺差和如影随形的流动性过剩、以及外汇储备价值缩水难题,已经使我们尝尽苦头。因此,要想从战略上管理好流动性,从根本上纠正价格体系的系统性扭曲,建立起反映 市场 供求、资源稀缺程度以及污染损失成本内在的价格形成机制。只有这样,才能真正转变经济增长方式,才能遏制国际低端产业的向我国的转移,才能有效削减巨额顺差,并从源头上控制流动性的泛滥的可能性,为货币政策松绑。
3.启动减税和补贴等 财政 政策 手段,保证经济增长的平稳发展
放开价格,使国内要素价格与国际价格的接轨,短期将面临较大的通胀压力,国内CPI和PPI均可能较大幅度上涨,居民和企业将面临较大压力。政府必须启动财政政策手段,通过财政减税和补贴,一则减轻企业面对的成本上升的压力,支持企业积极进行产业调整和升级,将成本上升的因素尽可能消化在企业内部;二则减轻居民的负担,稳定通胀的预期,创建和谐 社会 ,保证经济的平稳增长。应该指出,最近几年财政收入以超过GDP增幅2倍以上的高速增长,以目前的财政的实力是完全可以做到的。
参考文献:
[1]米什金:货币 金融 学[M].中国人民大学出版社, 1998
[2]保罗·克鲁格曼茅瑞斯·奥伯斯法尔德:国际 经济学 [M]. 中国人民大学出版社,2002
[3]巴曙松陈华良:流动性短期拐点正在临近[J].西部论丛 ,2007.8
[4]宋鸿兵:货币战争[R].中信出版社,2007.6
[5]中国人民 银行 [R].2008第2季度货币政策执行报告
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