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试论科学发展观与我国石油产业发展 摘 要 界定了科学 发展 观的含义及其要求，分析 了我国石油产业面临的形势，提出贯彻科学发展观，促进我国石油产业健康发展的措施。 　　关键词 科学发展观 形势 发展 　　石油产业作为国民 经济 发展的基础与支柱产业，肩负着重要和特殊的 历史 使命，如何用科学发展观统领我国石油产业，保障其持续发展，是业内外共同关注的热门话题，也是事关石油产业未来的一件大事。为此本文就科学发展观与我国石油产业的发展作一番探讨，以此希望能对我国石油产业的健康发展有所裨益。论文联盟www.LWLM.com编辑。 1 科学发展观的含义及基本要求 　　从 哲学 角度来说，科学发展观是一种历史观，它反映事物发展的多样性、统一性和不可逆性等。一般来说，贯彻科学发展观需要以下问题 ： 　　（1）要注意 总结 事物发展中的经验教训。事物在发展中，由于种种原因，会留下正反两方面的经验与教训，对于经验，正确的态度是加以总结，继续发挥作用，对于教训，要注意以后极力避免。 　　（2）要遵循事物发展的客观规律 办事，不脱离事物发展的总趋势，同时也必须考虑事物自身的特殊性 　　（3）要承认事物发展的两种形式，即渐变形式和飞跃形式是统一的。在有条件时抓住时机，创造飞跃发展，在缺少飞跃发展条件时扎扎实实、有条不紊地做好各项工作。 　　（4）要注意创新。科学发展观的实践依据是创新，通过创新思想方法 、组织形式、 管理 方式、经营方式等，创造条件，使事物按照合乎 社会 进步、生产力发展的方向前进。 　　（5）要注意坚持以人为本。科学发展观的核心是“以人为本”，以人的全面发展为本。人的发展是经济社会发展的本质，人是经济与社会发展的根本动力，人的发展是经济发展的重要标志。 2 我国石油产业面临的严重形势 　 石油产业是能源 工业 和基本原 材料 工业，在国民经济发展中占有极其重要的地位。当前我国石油产业发展迅速，经济总量大幅度增加，但是我国石油形势不宜乐观，石油安全不能忽视。具体表现是： 　　（1）世界石油资源竞争激烈。世界原油和天然气资源十分丰富，但分布极不平衡。至2002年底，世界剩余石油探明储量达1 407.04亿t，按目前 的生产规模推算静态可采年限为40多年。在世界剩余可采储量中，中东一个地区就占66.5%。北美、亚太和欧洲是世界三大石油消费地区，消费量占世界石油消费总量的80%以上，世界石油储量和消费量分布极不协调将是今后的主要矛盾，也是世界局势动乱和发生战争的主要导火索。 　　（2）国际大石油公司竞相涌入中国 市场 ，加剧市场竞争。 中国经济 持续稳定增长，在世界上一枝独秀，是国内外石油石化公司市场竞争的焦点。随着我国加入世贸组织，原油和成品油关税等各种保护措施的逐步取消和降低，国际大石油公司进入我国石油石化市场的步伐进一步加快，国内市场日趋国际化。 　　（3）我国石油消费量骤然增大。近年来我国工业化、城镇化和消费结构升级加快以及国际制造业向中国转移，带来中国宏观经济快速增长，这必然带来石油消费的增长。从西方国家发展进程也可以看出，当一个国家进入工业化、城镇化的过程就是进入财富急剧增加和积累的过程，也就是生活水平不断提高的过程，此时的显著特点是能源消耗明显上升，资源约束的矛盾越来越突出。 　　（4）环保要求和能源结构优化需要更多的优质高效清洁的能源。目前，世界一次能源消费结构的平均水平是石油38.4%，天然气23.7%，煤炭24.7%，核能6.6%，水电6.5%。虽然近年来中国按照环保要求做出巨大努力，但相比之下，中国的油、气在一次能源结构的比例显然还是太低。2001年，我国的能源结构为石油27.5%，天然气2.96%，煤炭61.9%，水电6.9%。显然，未来中国的能源消费方向是油、气。 　　（5）我国发展 观还存在着偏差。长期以来，由于观念落后和机制制约，我们在对待如何发展的问题 上不同程度地存在着只重视增长数量，忽视增长质量；重视增长速度，忽视发展效益；重视ＧＤＰ增长，忽视 环境 和资源；重视眼前利益，忽视长远利益；片面理解以经济 建设为中心就是以加快速度为中心，ＧＤＰ增长为中心；片面理解发展是硬道理就是产量、规模、市场占有率箭头向上就是硬道理。从而在经济增长方式方面长期存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的突出问题，加剧了资源短缺的压力。 　　由此可见，我国石油面临的形势十分严重，已经对我国的经济安全、石油安全和石油产业的可持续发展已经构成威胁。 3 贯彻科学 发展观，促进我国石油产业健康发展 　　直面现实，我们必须以科学的发展观为强大思想武器，重新审视我国的能源战略，以面向未来的务实眼光认真破解石油产业谜局，以保证国家石油产业安全，实现经济可持续发展。 3.1 遵循石油产业发展规律