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都市圈化:日本经验的借鉴和中国三大都市圈的发展
都市圈化:日本经验的借鉴和中国三大都市圈的发展
摘 要:文章通过对日本都市圈 发展 的经验借鉴,将 中国 沿海地区三大都市圈与日本太平洋沿岸三大都市圈进行比较 研究 ,得出的结论是:中国沿海地区的都市圈化既适应世界潮流,又符合中国国情。对近年我国三大都市圈发展的研究发现,我国的人口和 经济 仍然在继续向三大都市圈聚集。
关键词:都市圈,都市圈化,聚集
当今世界,城市化无疑已成为 时代 的主旋律,对发展中国家尤其如此。美国著名经济学家、诺贝尔奖金获得者斯蒂格利茨(J.E.Stiglitz)教授把以美国为首的新技术革命和中国的城市化并列为 影响 21世纪人类发展进程的两大关键因素,并认为城市化是新世纪对中国的第一大挑战[1]。笔者曾在 总结 世界城市化进程的大趋势和我国城市化实践的基础上,提出一种新型的城市化道路——都市圈化[2]。在这里,我们将进一步考察中国三大都市圈近年的发展情况,并将其与日本著名的三大都市圈进行比较。
一、 都市圈、都市圈化
都市圈的概念最早要追溯到法国地 理学 家戈德曼(J. Gottmann)。1957年戈德曼根据对美国东北海岸地区的考察,提出了影响深远的“都市圈”(Megalopolis) 理论 。戈德曼指出,在美国东北海岸这一巨大的城市化区域内,支配空间经济形式的已不再是单一的大城市,而是聚集了若干个大城市,并在人口和经济活动等方面有密切联系的巨大整体——即都市圈:他将有许多都市区连成一体,在经济、 社会 、文化等方面活动存在密切交互作用的巨大的城市地域叫做Megalopolis[3]。 亚历山大学派的犹太 哲学 家菲洛(Philo)在他的作为统治现实世界的理念中的城市亦使用了Megalopolis一词,汉语多译成都市圈、城市带、大都市带、城市群,也有译成都市连绵带、大城市 网络 区、特大城市、城市集群等等。戈德曼认为,都市圈必须具备如下条件:其一,区域内有比较密集的都市;其二,有相当多的大城市形成各自的都市区,核心城市与都市区外围的县有着密切的经济社会联系;其三,有联系方便的 交通 走廊把这些核心城市连接起来,使各个都市区首尾相连没有间隔;其四,必须达到相当大的规模,人口在2500万以上;其五,是国家的核心区域,具有国际交往枢纽的作用。
本文提出都市圈化(Megalopolitanization)乃类比城市化(Urbanization)而来,类似于日本学者今野修平提出的“特大城市群化”概念[4]。
根据诺瑟姆(R.M. Northam)的城市化进程S型曲线理论,当一国的城市化水平达到20%~30%以后,将会出现城市化进程加快的趋势,这种趋势一直要到城市人口比重超过70%以后才能下降[5]。我国从整体上已进入城市化的中期加速阶段,此时将出现“大城市超先增长 规律 ”[6]。体现在内涵上,指在原市区的范围内迁入的人口增加,或者使原来的小城市或中等城市增长为大城市,或者使本来就是大城市的人口规模进一步增长,这样在城市人口统计中,引起大城市人口在城市总人口中的比重增加;体现在外延或空间上,一方面指由于人口的聚集使城市地域空间扩大(不可能仅有人口密度增加而地域空间不变的情况出现),另一方面指由于郊区化或逆城市化的作用使城市人口向外扩散,城市向周围蔓延,城市与城市之间的农田分界日渐模糊,形成戈德曼所谓的都市圈或城市带。
因此,都市圈化与大城市化(Metropolitanization)既有联系又有区别。前者既有后者的特征即大城市规模和数量的增长、地域空间的扩大,但也有后者没有的 内容 ,即大城市人口的向外扩散,城市的郊区化、城市空心化、逆城市化;大都市区(Metropolitan area)与大都市区之间首尾相连、分界日益模糊,复数的大都市区形成有机的都市圈(带)空间;与都市圈相联系的或其周边的中小城市、小城镇、都市农业等。
据不完全统计,我国现在已正式提出建设都市圈的城市和地区有近20个,但真正成型的也是最有影响的是位于东部沿海的三大都市圈,即长江三角洲都市圈、珠江三角洲都市圈和京津唐都市圈(或首都圈)。一般来说,比较公认的长江三角洲都市圈涵盖的范围包括上海市,江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、镇江、扬州、泰州8市,浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山6市,共15个地级及以上城市;珠江三角洲都市圈则包括香港、澳门2个特别行政区以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞、惠州、肇庆9个城市;京津
唐都市圈包括北京、天津2市以及河北省的唐山、保定、廊坊、秦皇岛、沧 州、张家口、承德7个城市。
二、 日本的都市圈发展模式
在都市圈建设方面,日本可以说走在我们的前面。在区域发展战略和人口城市化
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