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重庆市吸引外资的现状分析
重庆市吸引外资的现状分析
【摘要】“十五”期间,重庆市积极实施“走出去、引进来”的政策,在吸引外资方面有了长足 发展 。但也存在一些 问题 ,本文就这些问题提出了相应的对策建议。
【关键词】重庆 吸引外资 现状 对策
一、吸引外资基本情况
1、外商投资稳定增长
“十五”期间重庆市利用外资规模保持稳定增长,质量和水平有所提高,对 经济 发展的促进作用日益明显。2001年到2005年全市实际利用外资分别为4.24亿元、4.50亿元、5.66亿元、6.82亿元、8.01亿元,累计为29.23亿美元,比“九五”增长10.7%,其中,实际吸收外商直接投资2001年到2005年分别为2.56亿元、2.81亿元、3.11亿元、4.05亿元、5.16亿元,累计为17.69亿美元,比“九五”增长16.4%。
2、外资 企业 生产经营水平有了快速发展
随着重庆吸引外资的增加,外资企业的发展也步入快车道。从企业资产总计看,随着实力的增强,资产总计增长迅速,2005年较2001年增长77.9%,年均增长速度为15.5%。从企业经营情况看,全市外商投资企业主营业务收入2005年较2001年增长1.5倍,年均增长速度为25.8%。从企业盈利情况看, 2005年较2001年增长3.0倍,年均增长速度为41.5%。从企业利税情况看,2005年较2001年增长2.0倍,年均增长速度为31.7%。
3、投资硬环境得到较大改善
近年来,重庆大力实施“大通关”和“大通道”工程,发展水陆空多式联运, 目前 已打通连接上海以水陆为主的东西向出海通道,连接广西、新疆的铁路为主的南北向及西向陆路通道,连接东南亚、南亚、香港地区的航空快运通道。2006年下半年,西南地区规模最大的火车站重庆火车北站、 中国 西部出海通道渝怀铁路重庆段相继投入客运,使地处长江上游经济带核心地区的重庆作为西部 交通 枢纽的地位日益凸显。
4、投资软环境得以完善
为了加强吸引外商投资的软环境建设和规范化工作,重庆市先后颁布了《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策》、《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策补充规定》、《重庆市鼓励外商投资新增优惠政策》、《重庆市人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》及6个配套文件,同时建立了渝港、渝澳经济促进会,为外商投资实行了“一站式”办公服务。
二、吸引外资中存在的问题
1、吸引外资的总量低
重庆市近几年利用外资虽然取得了较大的成绩,但与地处东部沿海地区的其他三个直辖市比起来,无论是在利用外资项目、合同外资金额,还是在实际利用外资方面,都明显处于劣势。2005年,重庆市实际利用外资为5.16亿美元,而北京、天津、上海分别为35.3亿美元、33.29亿美元和68.5亿美元,是重庆市的6.84倍、6.49倍和13.27倍。重庆市所吸引的外商直接投资只占到全国的5‰左右,由此可知,目前重庆市吸引外商投资与其他直辖市比较还有很大的差距。
2、外资企业规模偏小
以 工业 企业为例,423户外商投资工业企业中,仅有8户大型企业,仅占全部工业企业的1.9%,中型企业也只有56户,占13.2%,绝大多数都为小型企业,有359户,占84.9%。外资企业的数量少、规模小、效益低等势必会减少重庆吸引外资的能力。
3、外资来源、分布不均衡
(1)外资来源不均衡。从重庆吸引外资的国别地区看,亚洲为投资主要来源地,占全市外商投资企业的近七成。2005年全市945户外商投资企业中有643户来自亚洲,其中又以港资企业最多,达到332户;其次是美洲,有191户,其中有125户来自美国;欧洲和拉丁美洲分别有78和47户投资,此外,大洋洲24户,非洲9户。由此可知,重庆的外资主要来自亚洲和北美洲,而吸引欧洲的投资则相对较少。
(2)外资分布不均衡。外商投资分布不均衡主要表现在两个方面。一是地域间分布不均衡。由于各区县经济发展的不平衡性以及投资环境、资源配置的差异等多种因素的 影响 ,重庆市外商投资企业主要集中于都市发达经济圈内。渝中区作为中央商务区,分布企业数目最多,2005年有外商投资企业224户,占全市外商投资企业的23.7%,其他地区外商投资企业数量少,而秀山、石柱、巫溪、奉节、城口等区县,至今都还没有外商投资企业。二是产业间分布不平衡。外商投资领域主要集中在工业制造业、房地产业、批发和零售业、租赁和商务服务业等几个行业,其他行业的外商投资则较少。
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4、投资环境有待进一步改善
虽然近几年重庆的投资环境有了较大的完善,但是,地处西部地区的重庆市相对于东部地区来讲,在
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