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黑龙江省延边区域城镇体系战略研究二 表3－4 沿江城镇水平预测表 时序 指标 现状 （1989） 预测 背 景 一 背 景 二 沿江区域总人口（万人） 429.8 800 今后50年以年12.5%的速增率成长 今后20年以31.6%的速度递增 223.6 550 今后50年以年18.2%的速率成长 今后20年内以46.9%的速度递增 52.0 68.8 以较高速度成长 以高速度成长 表3－5 黑龙江沿江区域主要城镇 发展 规模前景指数表 城镇名称 城镇发展 规模前景 城镇名称 城镇发展规模前景指 数 城镇名称 城镇发展 前景指数 鹤岗市区 79 饶河镇 88 塔河镇 83 伊春市区 83 抚远镇 86 西林吉镇 84 黑河市区 96 朝阳镇 84 加格达奇区 87 北安市区 89 嫩江镇 90 呼中镇 80 五大连池市 79 青山镇 81 新林镇 83 同江市区 91 奇克镇 86 松岭镇 83 绥滨镇 84 孙美镇吴 81 多宝山镇 84 萝北镇 85 呼玛镇 83 表3－6 黑龙江沿江城镇体系规模等级结构战略构想表 指标 等级规模 城镇个数 城镇人口 城镇名称 个 ％ 万人 ％ 20万人 6 7 160 29.0 鹤岗市区、北安市区黑河市区、伊春市、加格达奇、嫩江 10－20万人 10 12 140 25.5 同江、抚远、多宝山、南岔、友好、通北、塔河、漠河、凤翔、新林 5－10万人 20 23 150 27.3 略 5万人 50 58 100 18.2 略 计 86 100．0 550 100.0 表3－7 黑龙江沿江区城镇体系职能规模等级结构系统 职 能 等 级 城 镇 性 质（I—VI） 职能 类 型（A-F） 核心（I）沿江中心城 综合职能为主（I） 县城以上行政中心(A) 核心（II）沿江次中心城 工业 职能为主(II) 工业(B) 边缘（I）县域中心城 贸易口岸职能为主(III) 交通 枢纽(C) 边缘（II）地方中心城 交通职能为主（IV） 旅游 (D) 边缘（III）地方小城镇 风景旅游为主(V) 口岸(E) 地方服务为主（VI） 集贸及农林付产品加工（F） （五）沿江城镇体系职能结构战略构想 根据核心一边缘模式将在沿江城镇职能结构系统进行调整，在原有职能等级、职能类型的基础上，职能等级应增加核心与边缘城镇分级与城镇性质，原有城镇职能等级变为五级（见表3－7）。 (六)沿江城镇体系空间布局战略构想 首先沿江城镇体系内外 交通 联系必须强化 对国内而言，强化和完善面向省城中心的五条交通干线，即漠河――加格达奇――嫩江――齐齐哈尔――哈尔滨，黑河――北安――哈尔滨，嘉荫――伊春――哈尔滨，萝北――鹤岗――佳木斯 ――哈尔滨，抚远――同江――富锦――佳木斯――哈尔滨，加强省域中心城市、区域性中心城市的横向联系，充分得到上级高层次核心城市的指导和带动。 对国外而言，除继续强化黑河、同江等口岸码头功能外，宜建设多座跨黑龙江公铁大桥，以加强与苏联远东地区核心城镇的联系。 建设沿江城镇间横向交通联系 网络 。除现有水运线外，应在沿江国防公路的基础上，形成漠河――抚远一脉相通的公路联运线，并借鉴对岸苏方的经验，修筑沿黑龙江平行的沿江铁路，以利于沿江多核心城镇的形成和有机联系。 其次，按点－轴 理论 构造沿江城镇体系空间布局结构 通过对核心城镇与边缘城镇及交通网络的安排，使沿江城镇形成了以黑龙江、黑龙江沿岸公路干线（近中期）和黑龙江沿江铁路（远期、远景）为横向轴（东北――西南走向），以嫩江――漠河、北安――黑河、伊春――朝阳、鹤岗――萝北（凤翔）为纵向主轴（南北走向），以黑河、北安、加格达奇。伊春市区、鹤岗、同江为主次核心的网络状带型空间结构。如图（3－2）所示，些主次核心，即是沿江区域城镇体系的核心，又是全