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浅析跨国公司对华战略调整与江苏省产业结构升级
浅析跨国公司对华战略调整与江苏省产业结构升级
[ 论文 关键词]跨国公司战略调整产业升级江苏
[论文摘要]改革开放3o年后,我国 经济 发展 进入新的阶段,跨国公司在华战略将因此面临诸多调整,这对于许多地区而言既是挑战又是机遇。本文考察了跨国公司在我国的市场战略、区域战略以及价值链体系的调整,分析这些调整对江苏产业结构的影响。进而对江苏的产业结构升级的各项因素进行SWOT分析,并在此基础上,提出促进江苏省产业结构升级的政策建议。
引言
跨国公司在全球的重要性与日俱增,其主要原因之一就是技术上的优势。据估计,到20世纪9o年代中后期,跨国公司掌握着全球85%以上的技术开发能力,世界范围内的技术流动,愈来愈依靠跨国公司作为载体,因此,吸引跨国公司的战略性投资是每个地区加快经济发展和技术进步的必然选择。
长期以来,我国一直都是发展 中国 家中吸引外资最多的国家之一,我国经济学家对跨国公司在华投资战略进行了很多研究。赵景华(2007)教授等通过调查认为跨国公司在华子公司的总体战略和职能战略都发生了显著的变化,独资化和利润导向增强,并购和联盟活动增加。梁峻芳(2006)、余律(2005)等则对跨国公司在华研发本土化进行了研究,并提出了各自的政策建议。黄晓玲(2003)、崔新建(2003)等从我国按照东部与中西部地区的不同来分析与跨国公司直接投资的关系。这些学者认识到跨国公司的战略在进行不断的调整,并进行了许多的宏观面分析。但还极少有学者从跨国公司的总体战略调整和东部发达地区的产业结构升级结合的角度来研究,本文将从两者结合的角度来进行考察。
l跨国公司在华战略调整
改革开放以来,我国利用外资大致经历了3个阶段,如图1所示。(1)改革开放到1991年底;(2)1992~2001年;(3)2002年至今。特别是第3个阶段,随着我国加入世贸组织,我国在世界制造业中心的地位得到确立和巩固。虽然新世纪初期的前3年国际整体对外直接投资大幅度下降,但是我国外商直接投资依然保持着快速增加的势头,并加强其相关的服务、研发等的投资刀度,跨国公司的直接投资质量不断提高。
从跨国公司角度来考虑,我国利用外资的3个阶段又可以分别对应为跨国公司在东道国的学习阶段、发展阶段和整体优化阶段。每一个阶段的跨国公司会面l晦不同的任务取向,如图2所示。
对应于不同的任务取向,跨国公司运营战略是有极大差异的,其目标就是在日趋复杂的环境下,从全球范围考虑公司的市场与资源分布,提高竞争能力,增强竞争地位,最大限度实现总体利益。基于本文所要讨论的主题——跨国公司战略调整与东道国一个区域产业布局的关系,本文主要就跨国公司在我国的市场战略、区位战略和价值链体系的调整进行分析。
1.1市场战略的调整
波特(MichaelE.Porter)在其《竞争战略》一书中,将 企业 市场战略分为三种:总成本领先战略、差异化战略和专一化战略。波特所 总结 的这3个战略是对于所有的大中小企业而言的,对于跨国公司来说,在不同的阶段、地区和市场会采取不同的战略,是3种战略的综合运用。只是随着经济环境的不断变化,对每一个战略的侧重点不同。
在我国改革开放的第一、二阶段,多数跨国公司进入我国是追求总成本领先战略。但随着我国经济的发展,特别是在2003年,我国人均国民生产总值超过10130美元,2006年又超过2000美元,按照世界银行的划分标准,中国已经由低收入国家步入了中等收入国家的行列。于是,跨国公司市场战略开始向差异化和专~化战略转变,研发更适合我国市场的产品。其标志就是更多跨国公司开始在华设立研发部门,并提升在华投资的技术含量。
1.2区位战略的调整
区位战略是跨国公司从自身的总体利润考虑而选择生产、组装、研发等地理区位的战略考虑。跨国公司的区位战略可以从以下5个方面来考虑:劳动力成本、原材料的供求、市场位置和市场潜力、贸易壁垒、政府政策。这5个因素都可能存在区位优势而对潜在的外国投资者形成吸引力。反之,其区位优势的消除也会促使该地投资者撤资并投向其它地方。
优惠的投资政策、廉价的劳动力资源、庞大的市场消费群体,再加上我国东部经济基础较好,资源丰富,因此跨国公司最早的投资地点大都在东部地区。但是随着我国经济发展,特别是进入2l世纪后,我国相继出台了西部大开发战略、振兴东部老 工业 基地、中部崛起等政策,原本东部的政策优势已经消失。同时,东部沿海特别是东南沿海的劳动力成本不断上升,许多工业发展遭遇资源瓶颈制约。这一切都表明我国东部许多地区已经失去了吸引低层次跨国公司投资的优势,原来的许多跨国公司也将进行战略调整。
因此,当跨国公司进入在我国发展的第3个阶段后,那些注重成本优势的企业开始“
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