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川煤集团芙蓉小企业投标单位考察的管理办法
川煤集团芙蓉公司投标单位考察管理办法
第一条??根据国家和川煤集团相关规定,为促进招标工作有序开展,确保招标等考察活动规范进行,结合公司实际,制定本办法。
第二条??按规定应由公司采取招标方式或其他方式选定勘察、设计、监理、安装、施工、中介服务、大型设备采购等单位的考察活动适应本办法。
第三条??考察的范围
按照“集中管理,分级负责”的原则,公司负责组织考察的范围为:
(一)重点工程建设项目(含施工勘察、设计、监理),且公司对相关资源信息掌握较少,经考察更有利于编制招标文件和推进工程建设的。
(二)重要设备采购前对厂商信誉以及使用性能、效果不了解,招标领导小组认为有考察必要的。
未经公司同意二级单位不得自行考察。
第四条??考察的程序
(一)考察申请的提出
1.需要进行考察的建设工程、中介服务等项目,由各业主单位在提交招标申请前向公司提出申请。
2.公司业务主管部门或招标办可根据各类项目具体情况直接向领导提出书面考察申请。
3.考察申请需载明考察的原因、目的、内容、时间安排、人员组成建议、投标单位资格条件、推荐的考察对象名单等内容。
(二)考察申请的审定
由公司招标办集中受理考察申请,并会同业务主管部门,根据考察申请的内容,审查核实项目的真实性和拟考察对象的资质条件,提出考察方案和考察对象名单,报公司招标专业组或主要领导审核确定。
(三)考察工作的组织
经公司审批同意的项目考察,由公司统一组织。
考察组成员可在公司专家库、机关总部、子(分)公司及项目实施单位熟悉相关业务的人员中抽调(必要时可外聘专家),每组人数一般控制在3~5人,其中工程项目考察应有不少于1/3的业主代表。具体人员组成由招标办会同相关部门在考察方案中提出,并明确一人做组长,负责外出考察的具体工作。必要时,监督部门派员监督考察。
(四)考察报告的形成
考察结束后5个工作日内,考察组应写出书面综合考察报告,经考察组全体成员签字后送公司招标办。考察报告应包括以下主要内容:
1.考察对象的基本情况:包括企业简况、资质、业绩及评价、财务经营状况;
2.考察组对考察单位的综合评价;
3.考察组结论和建议意见;
4.资质、信誉、业绩复印件等附件资料。
5.其它需要说明的问题;
第五条 考察的主要内容和重点
(一)考察的主要内容
1.营业执照、资质等级证书、特种行业要求的相关证书、质量管理证书、信誉等级、公司类型、注册资本金、股权结构及第一大股东的公司性质;
2.企业规模、生产建设能力、技术实力、财务经营状况;
3.企业类似业绩(工程项目业绩、中介服务业绩,对类似业绩的考察应走访1-3家类似业绩客户了解收集相关情况);
4.履约能力和后续服务;
5.设备设施状况,质量控制措施及手段;
6.其它需要掌握和了解的信息。
考察时须对上述相关资料进行复印收集。
(二)考察的重点
重点走访考察对象的类似业绩客户,着重考察类似项目的投资情况、建设工期、竣工交付使用后的运行质量、运行成本、后续服务、具体施工队伍的主要业绩;中介服务的价格、质量、时间;业绩及评价和合作诚信度等方面的相关情况。
第六条 考察费用
外出考察所发生的费用由该受益项目单位承担,公司机关参与考察的人员按机关出差规定报销费用。
第七条 对考察组成员的要求
(一)遵守国家的法律、法规和公司的有关规定,诚实守信、廉洁自律,认真负责。
(二)严禁接受考察对象的贿赂、高消费宴请和娱乐活动。
(三)主动规避与自己有利益关系的考察项目。
(四)严格保守商业机密,不得泄漏和透露应当保密的信息。
(五)考察报告必须做到内容具体详实、实事求是、客观公正。
(六)参与考察的人员不得进入该考察项目招标的专家评审委员会。
(七)严禁与投标单位私下接触,内外勾结,从中牟取私利,损害企业利益和形象。
第八条 违反本办法的单位或个人,由公司纪检、监察部门调查核实后,根据《中国共产党纪律处分条例》和《四川省煤炭产业集团公司员工奖惩办法》的相关规定进行处理。
第九条 本办法由芙蓉公司负责解释。
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