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建设工程项目报建、招投标及办理施工许可证程序 　　一、建设工程项目报建?　　凡在西安高新技术产业开发区、新建区、碑林科技园区、雁塔科技园区、莲湖科技园区、新城科技园区和电子工业园区进行建设的工程项目(指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、道线敷设、装饰装修工程等属于固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目)，总投资在30万元(含30万元)以上，不论资金来源和隶属关系如何均应在招标办办理工程项目报建。私人企业和投资30万元以下的项目可不办理招、投标手续，但必须办理项目报建手续。办理报建时，报建人应携带下列证件及文件，领取《建设工程项目报建表》。?　　1.法定代表人证件(委托其他人办理时，需持法定代表人签署的委托书)；?　　2.项目可行性研究报告或项目立项的批准文件；?　　3.固定资产投资计划；?　　4.建设用地规划许可证，建设工程规划许可证；?　　5.银行资信证明；?　　6.其它必要的证件、批文；?　　7.劳保基金预缴手续。?　　以上证件及文件核查后，招标办留复印件存档，原件退还报建人(法定代表人的委托书不退)。报建人将《建设工程项目报建表》如实填写后报招标办审查核实，然后办理《建设工程项目报建凭证》。?　　二、建设工程施工招标、投标?　　凡在西安高新技术产业开发区区域内，投资在50万元(含50万元)以上的土木建筑、设备安装、管线敷设、装饰装修(包括新建、改建、扩建和技改)等建设工程项目施工均须实行招标投标。?　　(一)、招标申请?　　1.建设单位向招标办提出申请时，需交验下列资料，并领取有关招标投标用表。?　　　(1).法人委托书或介绍信；?　　　(2).营业执照、资质证书或事业单位代码证复印件；?　　　(3).立项计划批复、报建凭证、规划平面图复印件；?　　　(4).建设项目银行资信证明。?　　2.建设单位填写招标申请书，参加投标的单位填写经建设单位签章确认的投标申请书并附资格证件(包括法人委托书原件，经建设单位审核盖章的营业执照和资质证书复印件，外地企业在本市的注册投标许可证、项目经理证书等)，并报招标办审批，以上资料由招标办存档两份。?　　(二)、准备招标文件?　　招标单位具实填写招标文件并编制标底，标底须用统一格式汇总，请注编制人员姓名和预算岗位证书名称及证号，并加盖编制单位公章，密封报送招标办审定。?　　(三)、施工招标发标?　　1.招标文件批准后，由建设单位按规定程序组织并主持发标会，各投标单位领取招标文件及图纸资料，并请招标办参加和监督。?　　2.招标文件发出后7日内，由建设单位组织各投标单位、工程图设计单位及有关部门召开答疑会，并组织对工程现场进行勘察。答疑会内容要形成纪要，作为招标文件的补充材料，经招标办审核后由招标单位发送各投标单位。?　　(四)、截止投标?　　1.招标文件中指定的接标人在规定的截止投标时间前验收投标书，交验双方应在投标书封皮上签字并确认交验时间。?　　2.收到投标书后，招标单位应立即封存一套，并将另一套及时(当日)送招标办封存。?　　(五)、制定评定标办法?　　由招标单位按“西安市建设工程施工招标评定办法(试行)”的统一格式，根据招标及工程实际情况，经集体研究后加盖公章报招标办审定。?　　(六)、开标、评标、定标?　　1.招标单位组织评标班子、招标办及其它有关人员召开开标预备会，由评标班子成员对投标单位考察情况进行评分(指评标办法规定需开标前评定的内容)，并由招标办通报标底审定情况。?　　2.招标开标会在招标办监督下，由招标单位主持进行。会议应按规定的程序进行(见西安市建设工程施工招标开标会基本程序)。?　　3.投标书有下列情况之一的视为无效。?　　　(1).未密封；?　　　(2).未加盖法人单位公章和法定代表人或其委托的代理人印鉴；?　　　(3).未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清；?　　　(4).逾期送达；?　　　(5).投标单位代表未参加开标会议。?　　4.开标会后，招标单位组织评标人员尽快按评标办法进行评定标，计分及统计结果及时报招标办审核，并及时交纳招投标管理费，然后由招标办核发中标通知书。?　　(七)、登记和合同审查?　　1.中标单位和建设单位分别填写《西安高新技术产业开发区施工企业登记表》和西安高新技术产业开发区《建设开发单位登记表》。?　　2.中标通知书发出后15天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书和中标通知书，按市工商局和市建委联合监制的《建设工程施工合同》文本签订工程承包合同，并报招标办审查。招标办留一份合同副本以备查并监督实施。?　　中标单位办理《建筑企业施工许可证》，并按规定交纳有关费用。? 建