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　　淮南市旅游业发展的ＳＷＯＴ分析 　[摘要] 淮南市作为豆腐文化的发源地， 自然 条件优越、文化内涵深厚， 发展 旅游 业有广阔的前景。本文通过SWOT 分析 法，对淮南市旅游业发展的优势、劣势、机遇和威胁进行了分析，并提出了发展淮南旅游业的对策建议。 　　[关键词] 淮南 SWOT 刘安 豆腐文化 旅游 八公山 桃花节 草莓节 　　 　　淮南市位于 中国 华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要城市。淮河是中国的南北地理分界线。淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，区位优越， 交通 便捷，素有“中华咽喉，江南屏障”之称。淮南作为资源型的城市，正在实施 工业 强市、东向发展、创新推动、城市化带动、合淮同城化、城乡统筹的可持续发展战略， 经济 发展和产业结构的优化，给淮南旅游业的发展带来了契机。本论文运用s. 　　四、淮南 旅游 产业的威胁（Threat） 分析 　　1.来自省内旅游 发展 的威胁 　　安徽作为旅游大省、文化大省，旅游资源丰富、文化内涵深厚。省内各地方政府、旅游部门都非常重视旅游资源的开发和利用，这都将会是淮南旅游发展的有力竞争者。 　　2.来自旅游资源保护的威胁 　　淮南资源开发力度不够、保护不足。淮南虽然“古迹”较多，但是没有进行合理的开发和保护，使得各景观出现了有文而少景，有景而少文的现象，难以发挥游人的怀古幽思。另外，旅游资源等级不高，资源环境不同程度遭受破坏。 　　3.来自融资与人才的威胁 　　当前，旅游项目融资规模偏小的局面依然存在，这也是淮南市旅游融资存在的 问题 。淮南市需要通过鼓励 金融 资本、民间资本等多种形式进入旅游风险投资领域。 　　淮南作为发展中的中小城市，知名度不高，对人才的吸引力不强，这对于淮南文化、旅游资源的开发是个严峻的挑战。淮南市需要在旅游人才的培养、吸引、使用上下功夫。 　　五、淮南旅游业发展的对策 　　1.加强领导,将淮南旅游 经济 发展纳入规范化、法制化的轨道 　　树立 科学 的发展观，从宏观上把握淮南旅游业的发展方向，实行旅游资源有偿、有限、有序开发的方针，形成旅游业的长效发展机制。同时，要通过 法律 杠杆规范与整顿旅游市场秩序，建立统一规范的的服务标准和完善的旅游市场竞争机制，坚持开发与保护并重的原则，促进旅游 企业 提高经营管理水平。 　　2.积极招商引资，加大旅游投入 　　淮南市要拓展引资渠道，积极参与国内外旅游交易会，通过合资、合作、承包、托管、租赁等多种方式，集合淮南的优惠政策，吸引投资者加盟。同时，政府要加大旅游等第三产业的投入。 　　3.建设文化信息资源共享工程，加大旅游宣传力度 　　整合淮南的地方特色文化资源，发掘城市深厚的人文底蕴，实现文化信息资源的有效融合与共享。推动淮南旅游 电子 商务的发展，实现跨区域合作，与沿淮城市、省内旅游城市或地区建立统一的旅游资源研发中心和统一的 网络 营销平台，形成虚拟的旅游商务联盟，积极应对市场，争取主动权，充分利用互联网扩大对外交流与宣传力度。同时，要积极组织专门的队伍进行有针对性的旅游宣传促销活动，借助电视、报纸等传统新闻媒体进行宣传。 　　4.加强基础设施的建设，建立完善的服务体系 　　建设以 交通 为核心的基础设施体系，促进多元化的旅游产品、旅游线路与快捷、方便、安全的交通体系有效结合，加强旅游城镇和景区旅游通道的快速化、景观化建设。在出租车、公交车、主要购物商店和餐厅等窗口服务行业，推行双语服务。完善路牌、交通标志、公交站牌等公共设施标牌的中英双语，实现图文标识无障碍。加强中、高、低档饭店与娱乐场所的合理分布与市场分工，尽量照顾到各种旅游消费人群的需要。 　　5.加强旅游复合型人才的培养 　　 现代 社会 ，旅游涉及旅游产品包装设计与推广、电子商务、市场营销、 计算 机、网络等多方面知识。在旅游业面向全球的发展过程中，需要既懂 英语 、电子商务、旅游管理、旅游服务、宣传促销、形象策划，又懂计算机、网络技术的复合型人才。因此，淮南市旅游企业要结合实际，联系高校和地方旅游部门，积极培养旅游人才，加强招才引智的力度，精心打造人才聚集平台，提高旅游企业员工自身素质与企业整体文化素质。 　　 参考 文献 ： 　　[1]杨皖苏 严鸿和:安徽省旅游中心城市现状与发展对策 研究 .人文地理，2007.06 　　[2]沿淮城市群“十一五”经济社会发展规划纲要.安徽省发展与改革委员会，2007.03.30 　　[3]《沿淮城市群规划》批前公示. 中国 淮南网，2007.12.12 　　[4]《淮南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》.中国淮南网，2008.3