2011年总结及12年工作计划(12.22).doc

2011年总结及12年工作计划(12.22) 2011年鄞州区残疾人工作总结及2012年工作思路 2011年工作总结 2011年是全面贯彻残疾人事业“十二五”规划纲要的开局之年，是我区残疾人事业承上启下继往开来的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级残联机关的指导下，围绕“落实一个规划、巩固一项成果、深化两个体系、办好十件实事”的工作主线，深入贯彻落实残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力开展残疾人康复、教育、就业、维权等工作，积极探索新时期残疾人工作的平台和载体，各项工作都取得预期目标，为”十二五”开了好头，谋了好局。在上半年由国务院召开的全国第四次残疾人工作会议上，我区喜获“十一五”“全国残疾人工作先进区”殊荣。 一、综合发展环境不断优化，工作机制进一步健全 残疾人工作一项社会系统工程，需要党委、政府的重视关心和有关部门的配合支持，需要科学合理的制度安排和强有力的政策支持。今年，我区致力于构建良好的残疾人事业发展环境和长效工作机制，残疾人工作已逐渐步入良性循环、多方互动的快速发展轨道。 （一）基本构成“两个体系”制度框架。区委区政府高度重视发展残疾人事业，随着区委《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》在全区实施和省首批“扶残助残爱心城区” 的成功创建，全区残疾人事业进一步形成了党政主导、部门负责、社会参与、市场推动的发展格局，初步形成了人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。今年4月，区委、区政府又出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知》，为全区残疾人实现“人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生和康复服务、人人享有安全的住房、残疾儿童少年人人享有十二年免费教育”提供了制度保障和政策支持，基本构建了鄞州特色的残疾人“两个体系”制度框架。 （二）顺利召开残疾人事业发展会议。7月21日，区政府召开了全区残疾人事业发展会议。会议贯彻落实了省、市残疾人事业发展精神，对首批 “扶残助残爱心镇乡（街道）”进行表彰授牌，回顾总结了“十一五”期间全区残疾人工作，部署残疾人事业“十二五”规划纳入各相关部门职能指标体系。研讨全区残疾人生存和发展状况及其趋势，分析残疾人存在的特殊困难和迫切需求，明确“十二五”时期全区残疾人事业发展任务。 （三）科学编制残疾人事业发展”十二五”规划。我们在深入调研、反复论证和总结 “十一五”发展成果的基础上，坚持统筹兼顾、坚持突出重残、坚持残疾人事业“两个体系”建设为重点，草拟了《鄞州区残疾人事业发展“十二五”规划》，并在广泛征求意见后作了针对性的修改。修正后的《规划》明确了我区今后五年残疾人事业发展的指导思 想、工作目标、主要任务和具体措施，是我区今后五年残疾人事业发展纲领性文件，10月13日，《规划》已由区政府印发。 二、“爱心创建”内涵不断深化，保障服务进一步完善 今年，我们继续开展“扶残助残爱心城区”创建活动。全区残疾人的生活、发展、社会环境和事业保障水平明显提高，创建活动取得了显著成效。经省政府对我区实地考核验收后，对我区的创建工作给予了“高标准、高质量”的评价，被授予“浙江省扶残助残爱心城市（区）”荣誉称号。 （一）实施五大民生工程，残疾人基本生活有保障。 一是生活津贴全覆盖工程。全年拨付专项补助资金约1332万余元，保障无保无业15464名残疾人按月定额领取生活补助津贴。二是重度残疾人基本生活保障工程。有1505名重残贫困残疾人享受单独施保补助，今年，区政府将城乡低保标准提高到525元/月，累计发放重残补助金789万余元。三是完善残疾人基本生活保障工程。对全区二级以上（含精神、智力三四级）本人无经济收入或低于低保标准的持证残疾人实施生活保障扩面工程。四是教育扶助工程。有868名残疾学生和贫困残疾人子女得到教育补助，扶助资金136万元。五是安居工程。有41户贫困残疾人危（旧）房户得到了翻建、修建和无房户租赁补贴，补助资金36.58万余元。五大民生工程的实施，给我区广大残疾人带来了实实在在的实惠。据统计，目前我区残疾人家庭年人均可支配收入已达 到全社会居民75%以上。 （二）提供四大助残服务，残疾人生活品质有提升。 一是康复服务。全面完成省、市康复工程，确保全区有康复需求的残疾人都能享有“助听、助明、助行、助医”等十六项康复医疗服务，全年共投入康复工程款331.6万余元，共有3390名残疾人享受“康复工程”。其中，为292名各类残疾人提供了助视器，助听器、假肢等各类辅助器具，免费为2093名精神残疾人提供“精康助医卡”，住院和特殊门诊救助146人次。深入基层对2000多名疑似白内障患者进行筛查，为784名符合条件的白内障患者提供免费复明手术和康复补助，为7名符合条件的聋儿实施人工