建设法规建筑法二级建造师.ppt

第三章 建筑法 第一节 建筑法概述 一、建筑法的概念 广义:是指调整建筑活动的法律规范的总称 狭义：1997.11.1颁布的《中华人民共和国建筑法》1998.3.1实施 二、建筑法的立法目的 1、加强对建筑活动的监督管理：宏观、微观 2、维护建筑市场秩序： 一些扰乱市场秩序、违反市场哪个规则的行为时有发生。 一是发包方的行为不规范； 二是承包方的行为不规范； 三是中介方的行为不规范； 3、保证建筑工程质量和安全 4、促进建筑业健康发展 三、建筑法的调整对象和适用范围 调整的地域范围：中国境内，不含港、澳、台 调整的主体：单位、个人（注册师） 调整的行为：新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修，以及线路、管道、设备安装等。 不包括：小型房屋建筑工程、古建筑、临时性建筑、农民自建低层住宅，军用房屋建筑工程 四、建筑法的基本原则 1、建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准——强制性标准和推荐性标准 2、国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究——环保建筑、节能建筑、生态建筑 3、从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益——保护环境、合理用地、保护劳动者权益 建筑法几方面内容 建筑许可制度 建筑工程发包与承包 建筑工程监理 建筑安全生产管理 建筑工程质量管理 法律责任 第二节 建筑许可制度 一、施工许可 1、实施施工许可的范围 建筑工程施工许可制度是建设行政主管部门根据建设单位的申请，依法对建筑工程是否具备施工条件进行审查，符合条件者，准许该建筑工程开始施工并颁发建筑许可证的一种制度。 施工许可证是建筑工程开始施工前建设单位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明。 范围（1）建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上的人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，但是国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外 （2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证 （3）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 （4）抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用于施工许可制度。 （5）军事房屋建筑工程施工许可管理，按国务院、军事委员会制定的办法执行。 2、申请领取施工许可证的条件 根据《建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证应当具备下列八项条件： ⑴已经办理该建筑工程用地批准手续。 ⑵在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。 ⑶需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 ⑷已经确定建筑施工企业。 ⑸有满足施工需要的施工图纸及技术资料。 ⑹有保证工程质量和安全的具体措施。 ⑺建设资金已经落实。 ⑻法律、行政法规规定的其他条件。 3、施工许可证的颁发程序及其管理规定 ⑴施工许可证的颁发程序 ①建设单位必须向有权颁发施工许可证的建设行政部门提出书面申请。 ②提出申请的时间是在建筑工程开工前。 ③有权颁发施工许可证的建设行政部门是工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。 ④建设行政部门应当自收到申请之日起15日内，作出是否颁发施工许可证的决定，对符合条件的申请颁发施工许可证。 ⑵领取施工许可证的效力期限 领取施工许可证后，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月，即不开工也不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 即施工许可证有效期最长为9个月。 ⑶中止施工与恢复施工 在建的建筑工因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 二、从业资格许可 1、从业单位的基本条件 ⑴有符合国家规定的注册资本 ⑵有与其从事的建筑活动想适应的具有法定执业资格的专业技术人员 ⑶有从事相关建筑活动所应有的技术装备 ⑷法律、行政法规规定的其他条件 2、从业单位在许可范围内从事建筑活动 建筑施工企业资质： 施工总承包——特级、一级、二级、三级 专业承包——一级、二级、三级、无级别 劳务分包——一级、二级、无级别 勘察设计企业资质： 综合类——甲级 专业类——甲、乙 劳务类——无级别 工程设计资质 综合资质——无级别 行业资质——甲、乙、丙 专项资质——根据专业发展方向设置 监理资质——甲、乙、丙 造价资质——甲、乙 3、