水利水电工程总价承包项目的分解和支付计量原则.doc

总价承包项目的分解与支付计量 （1）总价承包项目的特点 总价承包项目的管理极易被忽视。总价承包项目通常具有以下特点： 为主体工程项目施工服务，并为主体工程项目施工和合同目标实现所必不可少。 对工程施工质量、工程进度、施工安全、施工环境保护等工程建设目标的实现提供准备和基础保障。 难以在招标设计阶段完成设计或应由承包商承担设计，从而也难以在招标阶段对其工程量作出估价的项目或工作。 承包商按给定的报价条件和按报价文件规定，以固定总价报价，对项目的实施履行规定的义务，承担相应的责任和承担相对于单价支付合同项目更大的风险。 总价承包项目通常也被称为临建工程或辅助工程。如：开挖区区间道路，施工营地，规模相对较小的砂石骨料加工厂，混凝土料生产厂，综合加工厂，风水电供应系统，仓储系统，施工安全与文明施工设施等。国内水电工程中，也有将围堰工程甚至整个导流工程，作为总价承包项目的情况。许多总价项目实际使用年限往往长达5年、7年甚至更长。 （2）总价项目分解应遵循的基本要求 以承建合同为依据； 不能突破合同总价； 不得对业主到期支付能力造成不利影响； 为有利推进工程施工有序进展，对影响工程质量、工程安全与施工安全的重要工程项目，其分解后的单价或价格不得低于其实际施工成本； 不得仅以获利为目的对总价项目内的单价进行过大的调整； 通常，为适应项目设计和工程量的动态调整要求，在每单位工程中，应按不少于其分解报价总额的5％预留为该单位工程暂定项目费用；在每分部工程中，应按不少于其分解报价总额的10％预留为该分部工程暂定项目费用； 不得仅以获利为目的对总价项目内的工程项目或工作项目作重大增减或变更。 （3）总价项目分解审批应遵循的基本原则 有利于确保工程质量满足合同技术条款和设计技术要求； 有利于推进工程进展和确保合同工期与节点目标的实现； 有利于确保设计项目工程安全和促进文明施工与施工安全； 有利于加强现场施工监督，推进合同目标的更优实现。 （4）总价承包项目支付计量的基本方法 总价支付工程项目计量，由承建单位按合同文件规定编制总价支付工程项目细分表，报经监理机构批准后，以项目细分工程量为结算量或参照量，按工程实物量完成并结合工程进展比例计量。 总价承包项目的支付计量，按合同规定并报经监理机构审批的总价承包项目分解及其所属子项工作内容、工程量或工作量相应的单价及合价，依据项目施工或工作形象及实际完成工程量或工作量，在工程项目施工报验合格基础上，按照“形象进展、分批分次、计量支付、总价控制”的原则进行。 对于涉及或可能对工程施工质量、施工安全、合同工期目标实现造成较大影响的总价项目（重要总价项目），承包商在项目工程实施前，应比照分部、分项和单元工程划分规定完成工程项目划分并报监理机构批准。 对于重要总价项目，分解表中所列的工程量，不能作为合同支付结算的最终工程量。承包商申报支付结算的工程量，应以经监理机构质量检验合格、符合支付计量要求的已完工程量，按总价项目分解表中所列分类单价，按分部、分项、单元工程分类并按合同文件规定及监理机构要求进行量测与度量。 重要总价项目合同支付计量的程序与方法依照《合同技术条件》相关施工项目计量规定进行。一般性总价项目合同支付计量参照《合同技术条件》相关施工项目计量规定进行。监理机构仅对施工实施完成，施工质量符合合同规定或监理机构要求，进展满足主体工程施工需要的工程（工作）量进行支付计量签认和支付签证。