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浅谈对于《招标投标法》认识
浅谈对于《招标投标法》的认识
《招标投标法》是自2000年1月1日正式颁布施行的,建设工程实施招投标制,是我国工程项目的承包发生了质的变化,建筑产业为我国国民经济的支柱产业,而《招标投标法》就是我国国民经济发展中的重要组成部分。
招投标制度为工程承包的重要调节手段,它不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,使先进的生产力得到充分发展,落后的生产力得以淘汰,从而有力地促进经济发展和社会进步,其本质是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。
所谓“公开”原则,就是要求招标投标活动具有较高的透明度,首先要求招标信息共公开;其次要求招标投标过程公开。如招标信息、招标程序、开标过程、评标标准和程序以及中标结果公开,使每个投标人获得同等的信息,知悉招标的一切要求与条件。
所谓“公平”原则,就是要求在招标投标活动中,双方当事人的权利、义务大致相等,合情合理。招标人不得以任何理由排斥或者其实任何投标人。
所谓“公正”原则,就是要求找辨认要对没一个投标人一视同仁,给予所有的投标人平等的机会,按事先公布的程序和标准进行评标,公正的对待每一个投标人。
实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但是,近年来工程招标投标领域案件也时有发生,暴露出招投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节。?通过调查,在实践中暴露和反映比较集中的问题主要有以下几个方面、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。?实行招投标全过程公开、全过程监督。发布招标公告、投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行,公开接受全社会的舆论监督。实行招投标全过程监督,将每个环节的监督责任落实到人,强化责任管理,确保监督工作到位,严格查处弄虚作假、由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位
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