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浅谈小企业怎样落实安全生产责任制善
浅谈企业如何落实安全生产责任制善
??? 责任落实,企业是重点。那么,应如何指导企业抓好安全生产责任制落实工作,使之在强化企业安全生产主体责任方面发挥重要作用,这是我们面临的课题。
??? 一、深刻理解安全生产责任制的概念和特点,摆正安全生产责任制工作与其他工作的关系三、在落实责任制工作过程中,应把握好几个重要的工作环节,完成好几项重要的工作内容??? 总体来讲,抓安全生产责任制落实工作可分为动态工作、静态工作两大方面。
??? 第一,动态工作。动态工作就是有些工作要年年去做,重复的做,呈现一个动态的过程,准确点说,就是抓好几个重要的工作环节。
??? (一)制定并签订责任状。责任状的制定一是结合与上级签订责任状内容,二是结合企业自身实际情况。要十分重视责任状内容,第一,它是多少次事故中、用多少鲜血和生命换来的教训,是长期工作经验的积累;第二,它体现了预防为主的方针,抓住了安全生产管理上的关键和要害;第三,它是安全管理工作的切入点,可以通过责任制工作把安全管理内容贯穿起来,起到纲举目张的作用。
??? (二)制定考核办法。有很多单位以为与基层签订了责任状,就是落实责任了,就可以束之高阁,完事大吉了。这是错误的认识,因为还有许多工作要做。制定考核措施,就是其中的一项重要内容。没有考核,工作就不能深入开展,只能流于形式。因此,要根据责任状内容,制定出详尽的考核办法、细则等,如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚,这样,考核时有依据,基层单位执行起来有所遵循。
??? (三)组织检查。通过检查了解完成责任状的情况,推动和指导面上工作的开展,对被检查单位做出考核评价。要制定检查制度,如月检查、季度检查、半年或全年检查,确定检查内容和重点,对工作完成情况量化打分。
??? (四)通报结果。将检查情况公布于众,以此来引起重视,达到促进工作之目的。
??? (五)兑现奖惩。古人云:?“言必信,行必果”。通过奖惩,取信于民,形成正气,更好地发挥激励作用。
??? 第二,静态工作。静态工作是指某些工作完善之后,一段时间内不必改动,处于相对静止状态。准确些说,就是几项重点工作内容,就是把责任状规定的几项工作重点强调一下,因为这些工作目前问题比较突出,需要立即改进。主要有以下几点:
??? (一)制定职责。这是安全生产责任制度的核心。安全生产人人有责,那么就要人人有安全职责。制定职责,是安全管理人员不可回避、必须认真完成的工作。如果职责不清,就是失职,出现问题就要承担责任。
??? 一是制定主要负责人职责:《安全生产法》中写得很清楚,对安全生产负全责,是第一责任人。共有六个方面。这是法定的职责,所以,主要负责人的职责无论有多少条,这六条不可缺。一些企业主要负责人在安全生产方面应履行哪些职责,他自己根本就不清楚,当然也不能很好地履行;还有的领导事无巨细,什么都管,和安全生产法规定的职责偏离方向,干不到点子上。所以,制定企业主要负责人的职责十分重要。二是制定企业副职的职责,三是制定各科室的安全职责,四是制定工程技术人员的职责,五是制定车间负责人、班组长、岗位人员的职责,六是制定安全管理部门的职责。 作为安全管理人员,还应完成如下工作:
??? 1.为领导当好参谋。督促和协助领导抓好各项管理工作,同时,还要坚持原则,敢于碰硬。
??? 2.加强对外来作业人员的安全管理。做好安全教育、签订安全协议、检查资质、检查特殊工种持证情况和收取抵押金等工作。
??? 3.加强危险部位管理。对危险源、重要岗位等,实行三定:层层定责任人、定监控措施、定应急预案。
??? (二)制定岗位安全操作规程。岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准,不认真遵守,就可能引发事故。我市每年生产安全的死亡人数有几十人,多数是因为违反遵守操作规程造成的。有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上,没有对员工认真的教育,这就没有达到基本的工作要求。所以,安全教育工作极其重要,一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全生产操作规程,知道自己的岗位什么情况下可能什么出现危险,什么可以做,什么不可以做。另外,也要制止管理人员瞎指挥,避免诱发工人的误操作行为。
??? (三)建立管理制度。没有规矩,不成方圆;企业如果没有制度,就缺少企业文化,企业就没有品位,也没有发展后劲,正所谓基础不牢,地动山摇。安全生产管理基本制度有安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全教育培训考核制度等十几项制度。企业不同制定的制度也不同。 管理制度关键在于抓落实。有的企业制度挂了一墙,可是从厂长到职工都心中无数,这样的制度就没有起到作用。企业无章可循是最可怕的事情,它使得企业管理混乱,各种不安全行为得不到纠正,甚至于助长“三违”行为的发生。有的企业多年没有不安全行为处罚,就是因为没有制度,没有处罚依据。所以
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