爱心助医行动项目策划的方案.docVIP

“爱心助医行动”项目策划方案 为配合民政部对弱势群体的救助工作，中国社会工作协会将组织实施爱心助医行动。爱心助医行动是国内民政救助工作的重要组成部分，将为生活在贫困家庭的患病儿童提供医疗费用资助，帮助为贫困家庭解决实际困难，为社会的和谐发挥积极作用。 时间与阶段：爱心助医行动将成为中国社会工作协会的一项长期工作，中国社会工作协会专门成立助医办公室负责具体事宜。 在救助步骤上将分为三个阶段：1、试点阶段（2－3年内），为局部地区的患有先天性心脏病、唇腭裂、尿道下裂和足内翻的贫困家庭儿童提供总额为500万元的医疗费用救助；2、逐步推广阶段（3－5年内），为全国1/3以上省份的患有先天性心脏病、唇腭裂、尿道下裂和足内翻的贫困家庭儿童提供医疗费用救助；3、第三阶段（5年以后），为全国范围内患有出生缺陷疾病的贫困家庭儿童提供医疗费用救助； “爱心助医行动”试点阶段项目计划： 由于贫困家庭中的病患儿童底数不清，在筹集资金有限的条件下，先在北京及周边地区开展小范围的救助，在救助的病种上选择发病率较高且术后效果好的五种疾病作为救助病种。这一阶段主要是摸索救助的形式和办法。在逐步形成一定的经济实力，积累了一定的实践经验后，再向其他省份推行。也可以在已经建立社会工作协会的省份合作开展救助。他们可以在当地动员社会募集资金用于贫困家庭儿童的救助。 2005年度计划资助对象和人数 时间：从2005年3月－2006年2月。 年龄因素：14周岁以下的儿童。 家庭因素：按照民政部有关规定，家庭年收入在最低生活保障线以下，经当地县级以上民政部门认定的贫困家庭。包括暂住在北京市范围内，家庭经济收入低于户籍所在地低保线的外来人员家庭；单亲贫困家庭；助养孤儿的家庭等。外省市贫困家庭标准将参照国家制定的各地最低生活保障线标准衡量。 疾病因素：可通过手术康复的心脏病、唇裂、腭裂、尿道下裂和足内翻等疾病。 资助人数：年度预计安排对300名儿童进行资助，预计使用资金300万元。 资助范围和比例 中国社会工作协会对被资助人提供医疗费用资助。 资助的范围包括：在定点医院发生的检查费、住院费、手术费、医疗费（药费，输液费，处置费，专家会诊费等）； 孩子是社会和家庭共同的财富，因此社会和家庭共同为孩子提供医疗费用。 资助的范围包括：在定点医院发生的检查费、住院费、手术费、医疗费（药费，输液费，处置费，专家会诊费等）； 孩子是社会和家庭共同的财富，因此社会和家庭共同为孩子提供医疗费用。中国社会工作协会不提供全额医疗费用，资助比例不高于全部医疗费用的50％。具体资助比例将在资助协议中明确。 申请与审批 需救助儿童的监护人向住所地的基层民政部门或地方社会工作协会（以下简称基层受理单位）提出资助申请。申请人填写由中国社会工作协会发放的统一格式的资助申请表（见附件）。该表可以从相关网站下载。 基层受理单位负责对申请人的申请进行初步审查，并对申请人进行登记和编号。经审查符合受资助条件的，由基层受理单位签署审查意见并盖章，上报给中国社会工作协会助医办公室。 如儿童的监护人因故无力完成申请表的填写，基层受理单位可以协助其完成。 协会助医办负责爱心行动的作具体事务。对于基层受理单位上报的申请，协会助医办公室核实无误后，与申请人签订资助协议进行资助；对于申请材料不充分的申请，将退回基层受理单位，由申请人补充材料。对于不完全符合条件的儿童，将通知暂不予资助，经申请人同意后可在相关网站公布求助信息。 定点医院的指定与制定手术方案 中国社会工作协会指定医疗水平高，具有社会责任感的有关医院，作为爱心助医行动的合作医院。 对签订了资助协议的被资助儿童，中国社会工作协会向其推荐医院，由被资助儿童及其监护人自行安排入院和出院。合作医院对被资助儿童进行登记，制定手术方案，并将手术情况和发生费用向助医办进行反馈。 因医院方原因导致的医疗事故，属于医院与患者之间的纠纷，与中国社会工作协会及其他资助单位无关。 事先取得助医办书面同意而进行的手术，发生的医疗费用属于资助范围。未取得助医办书面同意的手术，发生的费用不属于资助范围。 费用的支付 协会助医办可以垫付部分住院押金。 被资助儿童住院时，其监护人先向医院支付所承担的部分医疗费，出院后，由助医办直接和医院进行结算。助医办保留发票原件。 资料的收集和整理 为了配合爱心助医行动的持续进行，中国社会工作协会将收集和整理被资助儿童的有关情况，以及提出申请但未获得资助的贫困家庭儿童的情况。这些需要救助的贫困家庭的孩子可以按轻重缓急排队，等待资金到位后按顺序安排实施。 在取得当事人的书面同意后，中国社会工作协会将逐步公布相关资料，以获得社会更多的关注，以拓展更多的募捐渠道。 社会效果的评价与纠正 在被资助儿童康复后，协会助医