7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课件66813.ppt

第七课　我国的民族区域自治制度及宗教政策 民族区域自治制度 符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度的优越性(4方面） 含义 核心 国家与民族自治地方的关系 首要问题 自治机关 适合我国国情的必然选择 维护国家统一和安全 保障少数民族人民当家作主的权利 发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 历史特点 现实情况 　　我国的民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是中央统一领导和民族区域自治有机结合。 民族区域自治制度： 　　是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 国家与民族自治地方的关系 　　①我国是在国家统一领导下，实行民族区域自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，民族自治地方和国家是部分与整体的关系。 　　②自治地方的自治机关是在国家统一领导下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。 2、实行民族区域自治制度的首要问题 ——建立民族自治地方 　　根据宪法规定，它在少数民族聚居地区建立。分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 民族乡（镇）不属于民族自治地方，是与乡镇平级的行政单位 思考：你知道我国建立的5大自治区的名称是什么吗？ 3、自治机关 人民代表大会、人民政府（不包括党的机关和地方人民法院、人民检察院） 既是地方国家机关，又是民族自治机关。 既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。 双重地位： 双重职权： 核心： ——自治权 　含义：是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 注意： 　　①自治权是法定的，行使有法律保障 　　②同时，上级国家机关尽其扶持和帮助的职责，也为自治权的行使提供了保障 　　③自治权的内容：A、立法自治权 　　　B、变通执行权 C、经济自治权 　　　D、文化管理自治权 E、其他自治权 自治权是民族区域自治的核心内容。 　　实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的　　　　　　和　　　　　决定的。　　　　　　的历史传统，　　　　　　　的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的 　　　　　民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 历史特点 现实情况 统一的多民族国家 “大杂居、小聚居” 相互依存的 （四）必然性 民族区域自治制度 决定 我国的历史特点 现实情况 统一的多民族国家的历史传统 民族区域自治坚实的社会和政治基础 “大杂居、小聚居”的民族分布特点 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 我国民族区域自治制度的优越性 在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。 历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。 西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。 有利于维护国家统一和安全 宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。西藏自治区成立以来，先后6任（含现任在内）自治区人民代表大会常务委员会主任和7任（含现任在内）自治区人民政府主席均为藏族公民。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务 。 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。 不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血，抚养3个藏族孤儿 有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 民族区域自治制度 符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度的优越性(4方面） 含义 核心 国家与民族自治地方的关系 首要问题 自治机关 适合我国国情的必然选择 维护国家统一和安全 保障少数民族人民当家作主的权利 发展平等团结互助各谐的社会主义民族关系 促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 历史特点 现实情况 （1）民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有国家机关 （2）自治权是宪法和民族区域自治法赋予的，而不是完全自治，是在国家统一领导下的自治 （3）并