城市规划管理法规课件要点.ppt

少花了35.89万元＝有期徒刑十年零六个月。 　　案发前，陈某负责济南市天桥区、市中区范围内违法建设工程的处理和规划确认工作。法院审理查明， 2003年9月，——“找套房子借住”。230.22平方米的房子交给陈某居住，但双方未办理任何手续。 　　2007年7月，每平方米2400元的价格购买该套房屋。房地产公司负责人鉴于陈某的“照顾”，以总价 55.25万元的价格将该套房屋卖给陈某。 经评估，该房屋实际签订合同时的市场价为3959元 /平方米，总价 91.14万元。 　　2009年8月，法院经审理认为，被告人陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人陈某归案后认罪态度较好，且赃款已全部追回，据此，作出上述判决。判决后，被告人陈某不服，向济南市中级人民法院提起上诉。济南中院于日前驳回了其上诉，维持原判。 贪官受贿平均值近900万 “胃口”比07年大3倍 2009年02月22日法制晚报 　　涉案金额·年龄 46-50岁之间最多 　　涉案金额·职务 局级“胃口”最大 　　涉案金额·方式 敛财多数是受贿 　　从涉案金额分析，虽然房产、工程、土地领域案件所占的比重最多，但是，经贸领域的涉案金额最大，涉案金额的平均值为1700余万元，其次是交通领域，为近1200万元。 　　贪腐之最 涉案金额最大 张荣坤 　　张荣坤，“上海社保案”核心人物。2002年，张荣坤突然崛起于上海商界，以超过32亿元的价格购得沪杭高速公路的30年经营权，其后他又购入多条高速公路的经营权，成为著名的公路大王。 　　2008年，张荣坤被控单位行贿罪、对公司人员行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪和抽逃出资罪，没收的资产和处理的罚金共多达16亿元人民币。 　　受贿金额最多 王效金 　　王效金，原系安徽古井集团有限责任公司董事长兼总裁，曾担任亳县古井酒厂厂长，亳州古井酒厂厂长等职务。 　　1991年10月至2007年3月，王效金利用职务之便，为他人在原材料采购、合股经营、企业收购、企业经营、资金拆借、广告承揽等方面谋取利益或承诺谋取利益，收受贿赂共计人民币507万、美元67万余元、港币5万元。 案例：厦门规范行政处罚自由裁量权， 首个案例依规定罚款40多万元 厦门某开发商建设一个综合楼项目，实际总建筑面积比规划核准面积超出462.97平方米，属违反规划建设行为，按规定应受到城管部门的行政处罚。 但与以往不同的是，这一次在处罚决定书上首次出现了这样的说明：“鉴于该项目超建部分建筑面积约占《建设工程规划许可证》审批面积的4.598%，参照《厦门市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》及《厦门市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》，属轻微违法行为。 ” 日前，厦门市城市管理行政执法局对这家开发商作出罚款人民币40多万元的处罚决定。 据了解，年厦门市政府确定在市城市管理行政执法局、交通委、质监局、建设与管理局、环保局5个市直部门和两个区政府开展规范行政自由裁量权试点工作。 2007年 10月1日起，规范城市管理行政处罚自由裁量权的适用规则和执行标准开始实施。执行标准把上述5%至15%根据情节轻重进行了细化，分为四个档次： 轻微，总建筑面积超过《建设工程规划许可证》审批面积5%以内，按该违法建设项目整体工程造价的5%罚款； 一般，总建筑面积超过《建设工程规划许可证》审批面积5%至10%的，按该违法建设项目整体工程造价的5%至10%罚款； 严重，总建筑面积超过《建设工程规划许可证》审批面积10%至15%的，按该违法建设项目整体工程造价的10%至15%罚款； 特别严重，总建筑面积超过《建设工程规划许可证》审批面积15%以上的，按该违法建设项目整体工程造价的15%罚款。 一、法律与法律规范 二、行政法学基础 （一）行政法的概念、作用与调整对象 （二）行政法的渊源 （三）行政法的分类 （四）行政法的基本原则 （五）依法行政 三、行政法律关系 四、行政行为 五、行政程序 六、行政法律责任和行政法制监督 第一节、行政法学基本知识 四、行政法律关系 行政法律关系的概念 行政法律关系，是指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系。 具体包括：行政主体与行政相对人的直接管理关系、宏观调控关系、服务关系、合作关系、指导关系、行政赔偿关系。 构成行政法律关系主要包含四个要素: 一是行政法律关系的主体； 二是行政法律关系的内容； 三是行政法律关系的客体； 四是行政法律关系的产生、变更和消失。 （一）行政法律关系的主体