图解人民代表大会制度纪潇雨22213112.pptVIP

Subtitle Goes Here 中国人民代表大会 社会制度是指制约和影响人们社会行动选择的规范系统，是提供社会互动影响框架和构成社会秩序的复杂规则体系。 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是具有中国特色的社会主义代议民主制度，是社会主义国家的政权组织形式。人民代表大会制度就是指遵循一定的规则体系，通过一定民主程序，组成特定的组织体系，形成管理国家和社会事务的权力结构，实现某种价值理念的政权组织形式。 权利体系 组织设置 行为规则与奖惩体系 价值观与价值判断 人民当家作主是中国特色社会主义民主政治发展的本质要求和价值取向。 价值之源：我国实现人民民主，充分保障人民当家作主的权利，与西方学者倡导的“人生而平等”的人民主权观点有着很大的不同，人民群众是世界历史的主人，人民群众创造自己的历史，人民群众的权力是依靠社会实践而争来的，人民民主不是一部分人的民主，而是所有中国人的民主。 价值立场：人民代表大会制度走了“中国特色”社会主义民主政治之路，符合中国的国情，把民主政治发展与维护国家统一、民主团结、社会稳定结合起来。 价值判断：分家的权力不利于国家权力的统一性原则。人民代表大会制度遵从“人民——人民代表大会——一府两院”的权力逻辑。通过人民代表大会这一代议结构统一实行国家主权，他克服了卢梭所谓人民定期集会实行直接民主的缺陷，也避免分权制衡的西方代议制与中国历史和国情的碰撞。 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 人大制度的规则体系包含人大制度建立的原则、指导思想和本质精神。分为正式规则和非正式规则。 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 一、正式原则 ——正式规则是指宪法和法律明文规定的成文的原则和价值取向 一、非正式原则 ——非正式规则只指没有明文规定在制度的形成过程中形成的意 识形态、价值理念和习惯等规则。 1、“议行合一”的原则 2、民主集中制的泛化 3、党委挂帅与党会合一 组织体系是指组织内部各个角色或各个部分之间以及与外部的组织环境之间相对稳定的关系模式。 3、组织体系 1 2 内部的组织机构 外部的组织机构 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 一、人大制度内部的组织结构 人大制度内部的组织结构包括人大制度的内部构成，机构安排和职权分工 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 一、人大制度内部的组织结构 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 二、人大制度外部的组织结构 人大制度外部的组织结构主要是指人大制度所处的外在的组织环境，这个组织环境中包括各种科层化的政治体系与人大之间的关系模式。 权力结构是制度运行中遵循某种制度规则，依据一定的制度组织体系所形成的政治实践上职责范围内的支配力量和强制力。 4、权利体系 一、静态的权力结构 立法权，即制定法律的权力 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、罢免、撤职等权力 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力 立法权，即制定法律的权力 构成社会制度的基本要素 1、价值观与价值判断 2、行为规则与奖惩体系 3、组织设置 4、权利体系 一、动态的权力结构 THANKS! !