基层民主案例要点.pptVIP

一、产生背景 二、主要做法 四、当代价值 三、完善措施 畅通居民说事渠道 协商共建和谐家园 一、产生背景 　　为了有效满足群众对公共事务、热点话题参与的现实需求，解决当前群众的民主诉求表达的渠道，建立健全民主参与的机制，让老百姓在表达和参与中通过协商实现利益诉求，使民情有人听，民意有人知，为民情民意提供畅通有效的传播渠道，促进基层决策科学化、民主化。2011年下半年，哈密市西河区街道西菜园村民委员会在2009年推行的创新社会管理方法“居民说事制度”的基础上，巧搭说事平台，设立“居民说事点”，让村民烦事有人听、时事有人讲、难事有人管，延伸了村委会服务触角。居民说事的内容不仅涉及到邻里纠纷、社区物业、家庭困难、民政优抚，而且包括政策咨询、民族团结、治安联防、计划生育、护绿保洁、就业创业、青少年教育、信访维权以及婆媳拌嘴、邻里不和、乱倒垃圾、乱倒脏水影响家庭邻里和睦的小矛盾等方面的内容。 点击此处添加文本 二、主要做法 （一）搭建说事平台 根据村民居住特点，在村委会建立“说事厅”，在市场周边、商店旁边、党员家中等群众经常聚集的场所设立村民“说事点”12个，其中由党员中心户担任调解员的“巧嘴调解员”3个，形成以村“说事厅”为枢纽，党员中心户为纽带，覆盖村民小组、村队院落的三级“说事”网络。各“说事点”、“巧嘴调解员”实行村干部包点，党员包片责任制，同时推选一名信息员、组建一支劝和小组，及时发现矛盾纠纷，了解群众诉求，让村民反映的问题在家门口解决，矛盾在现场化解。 各“说事点”均设置标时牌，规定“主动问事、群众说事、及时办事、集中评事、事后查事”五个环节，实行首问责任、限时办结、结果公示等制度。对当场能解决的小事，邀请当事人面对面现场解决；对暂时不能解决的难事，村“说事厅”上报街道，协调相关部门解决。办理结果公示，接受群众评议，对解决不当、群众不满意的限期办理，直至群众满意。 （二）规范说事办理 在各“说事点”设置法律政策宣传角，配备各类书刊，并利用村民茶余饭后闲谈唠嗑时间，安排村队干部、老党员、爱国宗教人士，用群众听得懂的“大白话”宣传党的路线方针、惠民政策，在引导村民讨论交流中实现宣传教育、凝聚人心，使村民思想顺、人心顺。 （三）拓展说事功能 一要进一步完善工作制度 三要注重提高工作人员素质。 二要合理规划，做好“说事点”选址工作。 四要加大“说事点”投入 完善措施 三、 （一）要进一步完善工作制度。 各“说事点”要制定并悬挂工作制度、职责及工作流程图，让群众知道说事点是干什么的，怎么干的，不断完善“说事点”各项工作，做到“说事点”工作制度化、规范化。 （二）要合理规划，做好“说事点”选址工作 地点选择就是要怎么方便群众怎么选，怎么有利于全面覆盖怎么选。选择小商店、村民家等农牧民方便到达的地点，确保一个小队至少有一个说事点，让群众随时去说事点说事。 （三）要注重提高工作人员素质。 为村民自治搭建平台，吸纳热心服务基层、威信较高、具有一定法律政策素养的人员参与到“说事点”工作中来。做好工作人员培训工作，达到解决更多问题、服务更多群众的目的。对“说事点”的工作人员要高看一眼，厚爱三分，通过对他们的关怀关心言传身教，让他们将这种关怀带到工作中去，让更多的群众享受到党和国家的好政策。 （四）要加大“说事点”投入。 加大对各“说事点”的资金投入，配备桌椅板凳、公开板、工作记录本，发放政策汇编、法律书籍等日常办公用品，打造一个办公有保障、受群众欢迎的温馨宽松的说事环境。 （五）要加大引导力度。 充分利用各类媒体，大张旗鼓地对“说事点”工作进行宣传报道，采取入户宣传、广播、横幅、文艺节目等群众喜闻乐见的方式，提高“说事点”制度 工作的群众知晓率，较好发挥说事点作用。 （六）要丰富“说事点”制度工作内容。 大胆创新，组织群众谏言献策，在推广过程中不断丰富“说事点”的工作内容，完善功能，突出村民自治的自治的特点。让党和国家的各项政策通过说事点得到更好的贯彻落实，让政府了解群众近期热点难点问题，让群众诉求在说事点得到良好解决。 四、当代价值 （一）推进基层协商民主建设，有利于实现巩固和扩大党的群众基础 基层民主协商是中国特色社会主义民主的重要形式，是国家民主政治建设的重要内容，它反映着基层民众政治参与程度。 （二）推进基层协商民主建设，有利于促进基层社会稳定、经济繁荣发展 随着我国市场经济的繁荣发展，人民群众的民主意识和权利意识不断增强，只有大力推进基层协商民主建设才能适应市场经济的需要。由于市场经济发展导致的的多元化，必然导致不用群体之间的利益纠