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2.2英国的议会和政府〔开课〕
* * ①简述英国被称为“议会之母”的缘由。 ②了解英国的议会、内阁与首相。 ③理解英国君主立宪制的实质 学习目标: (1)英国议会为什么被称为“议会之母”? (2)英国议会的形成因素、构成、地位如何? (3)20世纪以来,英国议会的权力发生了怎样的变化?原因是什么? 【自学活动1—探究“至尊的议会”】 【自学要求】 结合问题,自主阅读教材P23-24第2段,时间4分钟,用笔在教材上勾画,在有疑问的地方进行标注 (一)至尊的议会 (1)英国议会被称为“议会之母”的缘由 ① 英国是世界上第一个建立议会制的国家。 ②美、法等国都效法英国建立起各具特色的议会。 1、英国议会的建立及影响因素 (2)影响英国现代议会形成的因素:受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素 英国议会 (最高立法机关) 下议院 上议院 (至尊议会) 立法权 财政权 监督权 (起辅助 作用) 监督下院工作 协助下院立法 通过行使“延搁权”修改和否决议案 行政权力的最高来源 2、英国议会的地位: 3、英国议会的组成: 最高立法机关,议会之母 (1)下议院 (2)上议院 思 考 20世纪以来,英国议会的实际权力有什么变化? 变化 (3)议会的实际权力不断萎缩。 ——内阁的作用越来越大,议会受内阁左右。 主要原因 ①内阁要求其议会党团服从党纪,议员难以自己作出决定。 ②议员受专业限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择。 对于英国议会的权力,有同学认为“英国议会被称为“至尊议会”,议会的权力很大,拥有最高权力”。你认为他的观点合理吗,谈谈你的看法? 【释疑1】 【活动总结1】—至尊的议会 (4)英国内阁的地位?产生?有哪些权力? (5)英国首相的权力及制约因素是什么? 【自学活动2—探究“内阁与首相”】 【自学要求】 结合问题,自主阅读教材P24-25,时间3分钟,用笔在教材上勾画,在有疑问的地方进行标注 (二)内阁与首相 1、内阁 (1)地位: (2)产生: 国家最高行政机关 (3)内阁的权力: 政府以议会为基础产生 2、首相的权力和制约因素 ⑴拥有广泛的权力 :集党、政、军大权于一身 ⑵权力受到种种制约 内阁、党团不信任须下台 议会有权监督内阁和首相 国王的磋商权与警告权 舆论和反对党监督 有人说:“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大,责任内阁制已经变成了首相内阁制。”你认为这句话有道理吗?谈谈你的看法 。 【释疑2】 (1)什么是责任内阁制?英国的政体是什么? (2)在英国,议会与政府(内阁)的关系是什么? (3)首相的权力越来越大,是否意味着首相已经成为权力中心? (4)“责任内阁制”变成“首相内阁制”的实质是什么? 思路点拨: 【活动总结2—内阁与首相】 (6)英国政体是什么? (7)如何认识英国政体的实质? 【自学要求】 【自学活动3—探究“君主立宪制的实质”】 结合问题,自主阅读教材P25-26,时间3分钟,用笔在教材上勾画,在有疑问的地方进行标注 英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.2012年,英国媒体透露,英国女王拥有价值5亿英镑的私人财富,此外还有价值上百亿英镑的房产和艺术珍品 英国王室的巨大财富是从哪里来的?你怎样看待英王的阶级属性? 历史上看:英国的财富来源于战争、农民的掠夺。 现实上看:是私人收入和财政拨款 阶级属性:原是英国封建贵族的总代表;逐步演化为贵族和资产阶级的代表。 (三)君主立宪制的实质 1、从英国君主立宪制的结构看 实质:资产阶级政权的一种组织形式。 英王和王室: 上院 下院 保守党 工党 议会 组阁看 (内阁) 是贵族和资产阶级的代表 是“有钱人议事的场所”,没有本质区别,为维护资本主义制度效力 两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系 英国的议会和政府 至尊的议会(“议会之母”) 是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成 内阁与首相 内阁是国家最高行政机关 首相和内阁要向议会负责,而不用对国家元首(国王)负责 内阁权力很大 首相拥有非常广泛的权力,集党、政、军大权于一身 君主立宪制的实质 本质上是资产阶级政权的一种组织形式 总结:
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