创建飞天工人先锋号引领敦煌跨越新进展.docVIP

创建飞天工人先锋号 引领敦煌跨越新发展 ------构建敦煌工会工作新格局思考 敦煌市总工会 马仁发 　　敦煌为国际旅游名，第三产业发展迅速，国际旅游明星城和敦煌文化城建设步伐不断加快，企业改制和经济结构进一步调整，企业对于员工人员素质要求进一步提高，外来务工人员涌入，以灵活就业从业人员和进城务工农民组成的新型的劳动大军成为我市工会会员的主要成分。同时农民工分布在粗放型、分散型、不稳定型的非公有制经济组织，成为工会工作的难点和重点。如何根据面临的新情况、新特点，促进就业、提高素质、维护权益，服务经济社会建设，是作为工会组织必须思考和解决的新问题。现就围绕这个问题作以下探讨： 　 一、突出主题，建立维护职工合法权益的新格局。一是建立调研参与体系，增强工会工作的知情力。工会要围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，主动参与调查研究，提供了依据，充分体现工会工作工作的超前性，调研成果的转化利用，使工会调研工作逐步制度化，并形成自己的特色，彰显工会工作建设作用。二是建立协调监督体系，增强工会工作的穿透力。工会要积极参与劳动关系和社会利益矛盾的协调监督，加大力度推行平等协商、集体合同制度，要继续加强劳动关系三方协商机制建设，建立健全包括职工就业，分配保障、劳动保护等基本劳动权利的调处机制，使工会工作多渠道、多途径穿透，全面覆盖。三是建立生活保障体系，增强工会工作维护力。要加大对特困职工的帮扶力度，开展双联帮扶特困职工活动，加大对特困职工的帮扶力度，大力实施送温暖工程、再就业工程和安居工程，使帮扶特困职工活动经常化、制度化和社会化。四是建立指导服务体系，增强工会工作靠前服务力。加强总工会与基层工会联系，加大对基层工会维权工作的指导力度，增强工会维护职工合法权益的服务功能，为基层工会维权工作的开展提供坚强的组织。 　　二、大胆创新，构建工会工作方式方法的新格局。一是要　　依法建会。要注重提高工会干部的法律水平，增强职工的法律意识，依据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》等有关法律法规开展工作，把工会的一切工作和活动都纳入法制化的轨道。在组织建设上，依法推动非公经济组织建会工作；依法保证企业转机建制过程中工会组织的完整性；依法参与各项改革工作机构；依法进入新企业制度中的管理机构。在工作职能上，要依据有关法律法规赋予工会的权利，调整充实各级工会职责；通过制定有关制度和细则，推动工会工作走向法制化轨道。在工作运作上，依法协调劳动关系矛盾和社会经济矛盾；依法推动各项重点工作的开展。二是要开门办会。必须跳出自我封闭、自我运作、自我循环的态势，形成开放式的办会格局。要采取走出去、请进来的办法，让社会了解工会、理解工会、支持工会、帮助工会。工会代表维护好职工利益，单凭工会自身的力量是不行的，必须借助社会力量。要本着“借助天下人，办好维权事”的宗旨，广泛吸收有名望的专业人士参与工会工作，造就一支新型的工会积极分子队伍，聘请技术专家为“三同时”咨询审查委员会的成员，参与各行各业的立项审查等工作；聘请知名律师作为法律服务中心的顾问，参与侵犯职工利益事件诉讼活动。同时还要与社会各界人士广交朋友，营造了一个良好的维权环境。三是要民主兴会。从条条上减少上级工会组织一贯到底的指令性活动，增加从本地区、本单位实际出发的自主性活动，把基层工会还给会员群众，形成特色；从块块上减少对同级党委统一部署开展工作的依赖性，增加体现本组织性质、特点的活动，从发挥优势、扩大组织影响作用出发形成特色；在活动方式上减少一般化、搞形式、图场面的活动，增加内容丰富、形式灵活、充分体现职工意愿的活动，从讲究质量、注重实效与体现群众工作特点的结合上形成特色。四是要事业强会。大力发展工会事业、增强为职工群众办实事能力作为一项长期战略性任务来抓，要依法加大收缴工会经费的力度，管好用好基金，使工会各项资金向维护职工合法权益上倾斜。 　　 三、实现双赢，建立依靠职工发展工会事业的新格局。工会组织在企业建设中发挥作用，必须始终坚持“以人为本、主动依法科学维权”的工会维权观，加大协调劳动关系工作力度，为发展和谐劳动关系作出积极的努力。一是要组织职工。团结广大职工，为推动企业发展创造性地开展工作。企业工会要组织广大职工踊跃投身创建劳动关系和谐企业，构建社会主义和谐社会的伟大实践。要最大限度地将职工组织到工会中来，使他们在推进发展，维护权益上由单一走向整体联合，成为党最可靠的阶级基础。在非公有制企业已成为我国企业主体的同时，工会工作的重心必须从国有、集体企业向非公有制企业转变。同时要把关注的视点和主要精力以及时间转移到非公企业上来，尽快探索非公企业工会工作的新体制和新方法，以更好地指导非公企业工会各项工作，努力开创工会工作新局面。要搭建平台，通过深入开展劳动竞赛、评先评优、创建劳动关系和谐