加快电网电力建设建议.docVIP

加快电网电力建设的意见 为进一步加快推进我市电网基础设施建设，保障电力安全、稳定输送和供应，满足经济社会发展和人民生活用电需要，促进全市经济又好又快发展，结合我市实际，特提出以下意见： 一、充分认识加快电网建设和发展的重要性和紧迫性 电网是特殊的公益性基础设施，承担着电力输送、保障电力供应的重要任务，直接关系到电力供应的安全稳定和电力工业的发展，对促进经济社会持续快速健康发展，保障社会和谐稳定具有重要意义。随着全市经济社会的持续快速发展，电力需求日益增长，电网建设过程中征地拆迁难、变电站站址和线路路径落实难、电网项目前期工作滞后等问题日益显现。同时，架空电力线路保护区内的高杆植物、危及电力设施安全的构建筑物对电网安全稳定运行和群众生命财产安全造成了严重威胁，电力设施屡遭盗窃和破坏也严重影响了供电秩序和人民生活秩序。因此，各县（市、区）人民政府、各有关部门和供电部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和促进梅州经济社会快速发展的高度，进一步提高对电网建设重要性、紧迫性的认识，把加快电网建设和发展作为当前和今后相当长一个时期内的一项重要任务来抓，进一步增强加快电网建设和发展的使命感、责任感和紧迫感，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，及时协调解决我市电网建设中遇到的问题，努力营造电网建设的良好环境，加快推进我市电网建设和发展。 二、协调解决电网建设中的突出问题，对电网建设项目实行“绿色通道”的工作制度 对电网建设项目一律纳入市、县（市、区）、镇（办事处）各级政府工作的绿色通道，各级政府和各有关部门为电网建设项目办理行政审批手续时应特事特办，从建设责任、规划设计、工程用地、项目审批、工程招标、征地补偿等多方面提供便捷、高效、优质的服务，全力支持电网建设。凡属电网建设涉及的用地问题，按土地管理法律、法规及政策的规定尽快办理，凡属电网基础设施建设的核准工作一律开绿灯，凡属电力供应和电网建设中遇到的问题第一时间协调解决。市及各县（市、区）政府成立由分管领导任组长的电网建设协调领导小组，按照属地原则，负责解决电网项目建设过程中出现的问题。市电网建设协调领导小组下设工作小组，工作小组由市经贸局牵头，国土资源、城乡规划、建设等部门和电网建设单位相关负责人组成，负责日常协调工作。各级电网建设协调领导小组要通过建立定期联席会议制度，协调电网项目建设中工作小组不能解决的问题，并就联席会议达成的决议进行督办。市政府将对各县（市、区）政府实行项目建设责任制和专人跟踪负责制。凡属在本辖区范围内的输变电工程和征地拆迁、补偿以及涉及线路路径等各项工作，由各县（市、区）政府负总责。电网建设项目任务完成情况列入各县（市、区）政府和市有关部门年度工作考核内容。对不能按时交付施工而耽误电网建设、影响按时竣工供电的，将视具体情况追究有关责任人的相应责任。 三、积极做好电网建设项目征地拆迁工作 （一）合理确定梅州电网建设征地拆迁补偿标准。梅州电网建设项目征地拆迁补偿标准应符合有关政策法规规定，征收集体农用地（耕地、园地、林地、养殖水面）补偿的区域和标准（土地补偿费、安置补助费）应符合《广东省征地补偿保护标准》和《广东省征地补偿保护标准地区分类表》规定。各县（市）人民政府可结合当地实际，制定本地区科学合理的征地补偿标准，但不得低于《广东省征地补偿保护标准》规定的补偿标准。征收集体其他土地的补偿标准按现行法律法规规定执行。 电网建设项目征地涉及建筑物、构筑物拆迁的，市政府对补偿标准有规定的，按规定执行；市政府未规定的，按其在同区域内的重置价予以补偿；对违章建筑和超过批准期限的临时建筑物不予补偿。属于拆迁城镇房屋的，按照《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）规定执行。电网建设施工涉及林木砍伐、林地补偿的，按有关法律规定执行。通过合理确定电网建设征地拆迁补偿标准，妥善解决好电网建设征地拆迁中的矛盾，依法保障群众和供电部门的合法权益，充分调动广大群众支持电网项目建设的积极性，促进社会和谐稳定。 （二）大力加强电网建设项目征地拆迁补偿的组织协调工作。各县（市、区）、各有关部门要按照各自职责，抓紧抓好电网建设项目（含过境线路）的征地拆迁工作。各县（市、区）政府要落实责任，加大对35千伏及以上输变电工程征地拆迁工作的协调和组织实施工作力度，并对本行政区域内电网建设的外部环境负责。电网建设单位要严格按照法定程序办理征地、拆迁、补偿等各项手续，并积极落实各项相关工作。对在电网规划、建设过程中，在变电站和架空电力线路的杆、塔基础及线行用地范围内“抢建”、“抢种”，以及无理阻挠干扰电网建设施工的现象，当地政府要及时采取措施，依法严肃处理。经批准以划拨方式取得国有土地使用权的电网建设单位，要按有关规定足额支付相关土地补偿费、安置补助费、地上附着