第三节常见索赔.pptVIP

一、施工现场条件变化 含义：在施工过程中，承包商“遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利自然条件或人为障碍”，因而导致承包商为完成合同要花费计划外的额外开支。按工程承包的惯例，这些额外开支应该得到业主方面的补偿。 施工现场条件变的类型 1．第一类是不利的现场条件 这一类的不利现场条件，是指招标文件描述现场条件失误。即在招标文件中对施工现场存在的不利条件虽然已经提出，但严重失实，或其位置差异极大，或其严重程度差异极大，从而使承包商误入歧途。 2．第二类是不利的现场条件 第二类不利的施工条件，是指招标文件中根本没有提到，而且按该项工程的一般施工实践完全是出乎意料地出现的不利现场条件。这种意外的不利条件，是有经验的承包商难以预见的情况， 施工现场条件变化的处理原则 上述两种不同类型的现场条件，不论是招标文件描述失实，或是招标文件中根本未曾提及的，都是一般施工实践中承包商难以预料的，给予承包商的施工带来严重的困难，从而引起施工费用大量增加或工期延长。从合同责任上讲，不是承包商的责任，因而应给予相应的经济补偿和工期延长。 施工现场条件变化的索赔案例 【案例4-1】由于不利自然条件引起的索赔 二、工程范围变更索赔 工程范围变更索赔是指业主和工程师指令承包商完成某项工作，而承包商认为该项工作已起出原合同的工作范围，或超出他投标时估计的施工条件，因而要求补偿其附加开支，即新增开支。 工程范围变更的分类 在工程范围变更的各种类型中，新增工程现场最为普遍。它分为： （1）附加工程；所谓附加工程，是指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥合同预期的作用。或者说，附加工程就是合同工程项目所必须的工程。 （2）额外工程：所谓额外工程，是指工程项目合同文件“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原订合同工程项目仍然可以运行，并发挥效益。 新增工程分类，见表4-4 表4-4 新增工程分类表 工程范围变更的处理原则 在施工索赔的实践中，确定合同工程的工作范围时，通常遵循以下原则： （1）包括在招标文件中的“工程范围”所列的工作内，并在工程量表、技术规程及图纸所标明的工程，均属于“附加工程”。 （2）工程师指示进行的“工程变更”，如属于“根本性的变更”，则属于“额外工程”。 （3）发生的工程变更的工程量或款额，超过了一定的界限时，即超出了“附加工程”的范围，应属于“额外工程”。 （4）如果属于“附加工程”，则计算工程款时，应按投标文件中工程量表所列的单价进行计算，或参照近似工作的单价计算。如果确定属于“额外工程”，则应重新议定单价，按新单价地支付工程款。 工程范围变更的索赔案例 【案例4-2】工程量增加引起的索赔 三、工程拖期索赔 工期延误的分类及索赔处理 共同延误的处理 工程拖延引起的索赔案例 工期延误的分类及索赔处理，见表4-6 共同延误的 处理 四、加速施工索赔 （一）加速施工的成本开支 采取加速施工措施时，承包商要增加相当大的资源投入量，使原定的工程成本大量增加。形成了附加成本开支。这些附加开支主要包括以下几个方面： （1）采购或租赁原施工组织设计中没有考虑的新的施工机械和有关设备。 （2）增加施工的工人数量，或采取加班施工（每天两班制，甚至三班制连续作业）。 （3）增加建筑材料供应量，生活物资供应量。 （4）采取奖励制度，提高劳动生产率。 （5）工地管理费增加等。 加速施工的处理原则 （1）明确工期延误的责任 （2）确定加速施工的持续天数 （3）明确加速施工费用的计算方法 五、综合索赔 （一）综合索赔的特定条件 综合索赔是一种特殊的索赔方式，它适用于下列情况： （1）综合索赔报告中包括的数个单项索赔事件互相联系、互为影响，不易单项编报。 （2）综合事项接连发生，承包商来不及逐个地及时编报。 （3）承包商在工程施工高峰期未申报索赔，当发现严重亏损时，才着手多项索赔事项。 （4）承包商同业主之间存在着比较融洽的信任关系，业主和工程师同意承包商采取综合索赔的方式。 五、综合索赔 （二）处理原则 （1）综合索赔是由数个单项索赔项目组成，向业主和工程师提出了一个总计索赔款额。但是，工程师在审核综合索赔报告时，仍然是逐个审查核算一个单项索赔要求，提出自己的评审意见。在此基础上，提出对整个综合索赔的处理建议，报业主审定，并同承包商协商解决。 （2）有时，综合索赔报告中所包括的数个单项索赔交织在一起，使索赔款额的计算工作十分困难，计算成果也难以符合实际的额外费用。在这种情况下，经双方协商一致，也可采用“一揽子解决”办法，即双方协商决定一个总索赔款额，业主按此总额支付，以解决综合索赔问题，而不必逐个审查核算解决。 * 广西大学土木建筑工程学院 COLLEGE OF CIVIL ENGINEERING AND ARCH