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　　论农民工思想政治教育存在的问题及对策 　　[摘要]当前，我国农民工思想 政治 教育 的现状显现我国政府对农民工的思想政治教育总体上是缺失的，存在着教育环境恶劣、社会认同率低、教育目标不到位、教育内容狭隘和教育手段单一、缺乏针对性等问题。长期以来我们没有很好顾及这一问题是农民工思想政治教育缺失的根本原因；传统户籍制度的存在是产生农民工恶劣社会环境的根源；教育工作队伍的不到位是农民工思想政治教育缺失的直接原因。加强农民工思想政治教育首先要提高思想认识，制定农民工思想政治教育新体系，进而优化农民工思想政治教育环境和建立健全的教育工作队伍。 　　[关键词]农民工；思想政治教育；群体；教育 　　[作者简介]凌小萍，广西师范大学政治与行政学院讲师，硕士；黄翠秀，广西师范大学政治与行政学院2004级思想政治教育本科生。广西桂林541004 　　[中图分类号]D64 　　[ 　　2．传统户籍制度的存在是产生农民工恶劣社会环境的根源 　　农民工从 农村 来到城市，因为没有城镇户口而被排除在城市的 政治 、 经济 、文化体系之外。因为没有城市户口，农民工不属于城市的正式居民，在 企业 上班却不被企业纳入正式的职工范围，也因此丧失了最基本的政治权利和参与企业正常管理的权利；户籍制度的存在使歧视覆盖了农民工就业的全过程。农民工与市民属于不同的劳动力市场，从事着“脏、累、险”的工作，却遭遇着“同工不同酬”的经济待遇。另外，在户籍制度的保护下的既得利益者——城市市民往往有意无意拒绝农民工分享既有成果，如城市的文化场所等等，造成农民工日常生活缺乏先进文化的熏陶，所以，农民工往往显得与城市生活格格不入。　　 　　3． 教育 工作队伍的不到位是农民工思想政治教育缺失的直接原因 　　我国农民工主要集中在混合所有制和非公有制企业中，在市场化运作下，这些用工单位只是追求利益最大化的企业法人，很少会有人意识到农民工思想政治教育的价值，所以根本不愿意也不会顾及到农民工思想政治教育问题；农民工从农村来到城市，尴尬的边缘人身份使他们不属于社区、街道办、工会管理的范围之内，因此，社区等组织也不愿担当起他们的思想政治教育工作的责任；新闻出版、影视部门的工作人员以前仅从管理者的角度看待农民工，对其关注仅仅集中在他们进城后的负面影响，而对他们的思想政治教育关注不够。教育工作队伍的不到位造成了农民工思想政治教育的缺失。 　　4．农民工自身的因素也导致其思想政治教育工作困难重重 　　首先，农民工来自农村，在农村他们受教育程度不高，文化科技素质低。据统计，全国4．9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13％，而初中的占49％，小学文化程度左右的占3l％，不识字(文盲)或识字很少的占7．5％。文化素质低给农民工接受新的教育、新知识带来一定的难度。其次，封建宗法观念、封建迷信思想等的存在对农民工接受思想政治教育带来一定的障碍。再次，长久以来农民“靠天吃饭”的生产、生活方式决定了农民比较注重眼前利益的意识，而思想政治教育没有“立竿见影”的效果，农民工 自然 不愿意放下眼前的经济利益去进行看不到直接利益收获的思想政治教育。最后，在市场机制的作用下，农民工的流动性很大，这种无序的流动状态也给思想政治教育工作的开展带来了实际操作上的极大困难。 　　 　　三、加强农民工思想政治教育的对策 　　 　　(一)提高思想认识。构建农民工思想政治教育理论新体系 　　党和国家在高度重视农民工对经济建设贡献的同时，也应高度重视他们作为人的 发展 的需要而进行的思想政治教育。在教育目标定位上，应以促进农民工自身素质的极大提高，最终实现农民工自身全面、和谐自由发展为教育目标。 　　在教育内容上，思想政治教育的内容应服务于目标。要使农民工能自由地发展，就必须有世界观、人生观、价值观的教育，并在此基础上进行国情、形势与国家政策教育和集体主义教育。第二，技能培训与潜能开发和方法论教育相结合，使农民工学会技能的同时学会学习。第三，基于农民工从农村到城市的现实，城市化适应教育必不可少。第四，法制教育是思想政治教育的重要内容。结合市场经济和普法教育，使他们认同法制社会，自觉规范自己的行为。第五，社会公德、职业道德、家庭美德等“三德”教育必须包含在农民工思想政治教育之中。 　　在教育手段、方法选择中应注意坚持以人为本原则，避免高高在上、目中无人的说教。国家和各级政府在高度重视农民工培训的情况下，思想政治教育要贯穿整个培训过程。企事业单位可以利用 科学 的管理体制来引导农民工不断学习、追求进步。基于农民工自尊、模仿、从众心理特点，充分利用大众传媒，广泛宣传农民工中涌现的先进人物和先进事迹，对农民工进行教育。 　　 　　(二)优化农民工思想政治教育环境 　　首先，要继续优化农民工的