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上海科技发展的学科结构与绩效评价 1　上海 自然 科学 领域 科技 发展 的学科结构与绩效评价 　　1)生物学、化学、物 理学 占据上海自然科学领域科技发展与学科建设的主导地位。 上海自然科学领域中生物学、化学、物理学分别名列前三位，占据上海自然科学领域学科发展的主导地位。排在后面的依次为信息与系统科学、地学、数学、天文学和力学。除生物学、化学、物理学三个学科科技发展的主成分得分为正外，其他五个学科科技发展的主成分得分均小于零，表明上海自然科学领域的多数学科的科技发展低于整体水平(见表1)。 表1　上海自然科学领域学科发展的综合评价 投入 产出 综合 排序 生物学 1.7461 0.98206 1.79619 1 化学 0.87113 1.18576 0.83031 2 物理学 0.81642 1.32005 0.76775 3 信息与系统科学 -0.41952 -0.77932 -0.37558 4 地学 -0.54201 -0.6447 -0.52783 5 数学 -0.71232 -0.20092 -0.7645 6 天文学 -0.88765 -1.14172 -0.84543 7 力学 -0.87214 -0.7212 -0.8809 8 　　2)上海自然科学领域的科技发展与学科建设在全国具有明显优势，但与北京差距明显。 在自然科学八大学科中，上海除地学外，其他学科国际科技论文数均进入前三名，其中数学、力学、物理学、化学、天文学、生物学六个学科在大陆排名第二(仅次于北京)，信息与系统科学国际科技论文数排在北京、湖南之后，名列第三(见表2)。虽然上海自然科学领域各学科国际科技论文数均位居前列，但与北京相比，差距明显，特别值得注意的是除天文学外，上海其他学科国际科技论文数均不足北京的1/2。在国内科技论文方面，上海自然科学领域中的力学、物理学、化学、信息与系统科学、天文学和生物学有明显优势，数学与地学国内科技论文未能进入前三名(见表2)。特别值得注意的是除数学外，上海其他学科国内科技论文均不足北京的1/2。 表2　2001年自然科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区 国际论文 国内论文 第一名 第二名 第三名 第一名 第二名 第三名 数学 北京 上海 江苏 北京 江苏 湖北 力学 北京 上海 陕西 北京 上海 陕西 信息与系统科学 北京 湖南 上海 北京 湖北 上海 物理学 北京 上海 江苏 北京 上海 安徽 化学 北京 上海 江苏 北京 上海 江苏 天文学 北京 上海 江苏 北京 江苏 上海 地学 北京 湖北 江苏 北京 江苏 湖北 生物学 北京 上海 湖北 北京 广东 上海 资料来源：2001年度 中国 科技论文统计与 分析 (年度 研究 报告)，中国科学技术信息研究所，2002，23-24。 　　3)知识流动不足、系统失灵是制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈。 科技发展与学科建设的效率，就其实质而言，是新的知识在一个系统中创造、流动和利用的效率。它取决于诸创新要素的创新动力、能力和互相之间相互作用的效率。而决定创新要素的创新动力、能力和互相作用则取决于 经济 科技制度的安排，政策体系的设计，基础设施建设的水平和创新文化的氛围。建设知识创新体系，提升学科建设与科技发展能力的关键是通过制度、政策和环境的作用，提高创新各要素的创新动力、能力和达到创新目标的要素间的互动。从本质上看，创新体系是由存在于 企业 、政府和学术界的关于科技发展方面的相互关系与交流所构成的。在这个系统中，相互之间的互动作用直接 影响 着创新的成效和整个经济体系。创新体系的核心 内容 是科学技术知识的循环流转。表3所示上海自然科学领域RD项目按项目合作单位分组情况，2/3左右的项目为独立完成，表明知识流动不足、系统失灵成为制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈，如何采取有效措施加速知识流转、战胜科技发展与学科建设中的系统失灵是上海自然科学领域知识创新体系建设面临的长期任务。 表3　上海自然科学领域RD项目按项目合作单位分组情况 项目数 项目参加人员全时当量 科学家和工程师 项目经费支出 与境外机构合作 114 343 275 5122 与国内高校合作 127 305 221 7258 与国内独立研究院所合作 107 243 177 2526 与境内注册外商独资企业合作 38 127 118 2360 与境内注册其他企业合作 915 2103 1895 25427 独立完成 2545 4408 2707 32311 其他 26 124 102 1384 资料来源：上海市全 社会 RD资源清查工作小组。上海市RD清查数据汇编，2001，72。 　　　　2　上海工程与技术领域科技发展的