第三讲汇率与汇率规章制度.pptVIP

在改革开放前的计划经济时期，企业及居民外汇收入全部上交国家，政府通过计划和审批分配手段来满足各种外汇需求。 人民币汇率对贸易和国际收支调节作用微弱，本质上是财政预算的一种会计核算工具。 汇率比价长期确定在脱离经济基本面和国际竞争力的高估水平上，以适应当时追求的全面进口替代赶超战略。 在1953-1973年期间，人民币汇率变动很小；随着以美元为中心的全球固定汇率制的布雷顿森林体系解体并进入浮动汇率制时期，人民币汇率则经历较大幅度升值调整，从1973年四季度末1美元兑1.96元升至78年四季度末的1.635元。 人民币汇率的重要改革始于1978年中国共产党的十一届三中全会。 改革开放以来，汇率体制和政策的演变大致可分为二个大的阶段：经济转轨时期的人民币汇率制度（1979年-1993年），社会主义市场经济时期的人民币汇率制度（1994年至今）。 在这二个阶段中，又可进一步细分为以下几个子阶段： 图：1980Q1-2010Q1，人民币名义、实际有效汇率（NEER、REER，左轴，2000年=100）；对美元 汇率（右轴） 内部结算价：双重汇率制第一阶段(1981年-1984年) 计划经济体制内生出的种种弊端，催生了改革开放进程。 在这一阶段，为鼓励FDI，支持经济特区，配合外贸体制改革，激励企业自负盈亏，发展外贸，就需要改变计划经济时期的外汇统收统支制度，同时人民币汇率也要能大体反应企业