我国区域经济集聚的环境效是应研究.docVIP

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我国区域经济集聚的环境效是应研究

我国区域经济集聚的环境效应研究   摘 要: 区域 经济 集聚通常对地方的经济增长和城市化 发展 具有巨大的推动作用,但在生态环境方面的作用却相反,主要表现在三个方面:在区域内,经济集聚的环境效应会使地方环境 问题 日趋严重;在区域外,经济集聚引致了大规模的跨区域资源配置,这种跨区域的经济要素流动由于缺乏应有的生态补偿机制的配合,会将经济集聚的环境负效应扩散到资源流出地区,造成全局性的环境问题;在环境治理方面,现有的环境政策并不能减弱经济集聚的向心力与环境负效应,反而刺激了经济集聚,增加了集聚区域的经济总量和污染排放总量。结果,经济集聚的环境问题更加突出,并向区域外扩散,呈现出一种全局性的生态环境恶化趋势。   关键词:经济集聚;生态资源;环境效应;生态补偿      一、问题的提出      经济集聚是近些年来经济学界 研究 的一个重要问题,这主要是基于两个方面的原因:首先,以Dixit-Stiglitz垄断竞争模型、克鲁格曼C-P模型为基础的空间经济 理论 不断发展完善,为研究经济行为的地理分布(分工问题)与贸易关系提供了被理论界广泛接受的基本模型和全新的 分析 工具,使得区位经济研究进入了主流经济学研究的视野;其次,经济集聚已经使得相关地区在区域经济发展过程中获得竞争优势,增加了经济福利。实际中,不论是美国的西海岸经济带、日本的濑户内海经济带,还是 中国 沿海新兴的 工业 带,都是区位经济集聚发展的典范和倍受关注的研究对象。但是,随着经济集聚在给人们带来丰厚的经济收益的同时,也给相关地区在 社会 、经济和环境等方面带来一些消极 影响 ,尤其是由此造成的严重的环境问题日益凸显,并已经受到了环境经济学界的强烈关注。国外现有 文献 已经研究了在一个卖方市场条件下生产同类产品的 企业 面对环境约束所做出的重新选择生产地的问题[1],也研究了环境质量恶化的消极影响与城市空间平衡中集聚外部效应的积极影响之间交替变化的情况。[2]国内的文献也开始关注了我国经济增长中的工业化、城市化、区域经济集聚、FDI等因素对环境质量变化的影响[3],更有学者指出了在我国的经济增长中,由于地区间 自然 资源禀赋差异大、经济发展不平衡,由此形成了国内自然资源和各种生产要素的大规模跨区域流动,但由于相应的跨区域的自然资源与生态服务补偿机制不完善或缺失,又在相当大的程度上加剧了业已严重的区域发展不平衡和日益恶化的环境问题。[4]上述研究虽然都关注了经济集聚的环境效应,分析了区域经济集聚条件下环境问题形成的基本原因,也初步提出了解决问题的政策措施,但是,这些文献没有指出在我国特定的区域经济集聚条件下形成的环境问题的本质,所以对这种环境问题的形成机理的解释存在明显的不足。这种理论方面的不足在实践中的表现是:大量基于理论而构建的环境政策在实际运用中屡屡失效,致使我国节能减排、保护生态等许多环境治理政策的实施收效甚微。那么,究竟应该如何理解我国区域经济集聚条件下环境问题的形成机理及其环境治理问题的本质,本项研究拟从我国经济发展中的区域经济发展战略选择、区域资源禀赋差异以及区域间的分工与协作角度出发,对之做初步的解答。   从经济地 理学 角度讲,近30年来的中国区域经济发展策略采取了允许部分经济发展条件相对较好的地区先富起来的非均衡发展模式,这种发展模式在经济的空间分布、区域经济分工与环境效应方面产生了十分显著的影响。首先,在经济发展的空间分布方面,以珠三角、长三角和环渤海经济带为代表的中国东部地区经济取得了长足的发展,区域经济集聚发展十分显著,截至2006年底,东部地区GDP占全国经济总量的比重已经超过了65%。其次,在区域经济分工与合作方面,东部经济快速增长产生了大量的资源需求,这种资源需求的满足除了一部分来自于国际市场的进口外,还有相当一部分来自于国内跨区域的资源配置。例如,西气东输、北煤南运、南水北调等大型工程项目就是国内跨区域资源配置的典型案例,这使得广大经济发展落后的中、西部地区在实际上承担了东部区域经济集聚的资源输出地的角色,处于区域经济分工与合作中形成的产品价值链的最低端。再次,在环境效应方面,由于东、西部在区域经济发展中所扮演的角色不同,也由此形成东、西部两种不同的环境问题,即东部经济集聚地区出现了日益严重的大气污染、水污染、土壤污染等所谓“发达型环境问题”。例如,太湖蓝藻事件、渤海水体污染、工业区恶性肿瘤病人增多等环境问题,与此相对,西部地区却出现了普遍的水土流失、荒漠化等“落后型环境问题”。这些经济集聚的环境负效应的大量出现,说明了生态环境问题更多的时候会由于区域经济集聚而趋于恶化。譬如,城市化带来的 交通 堵塞、企业集聚形成的工业污染物排放、集约化农业生产导致的土壤与河流污染等诸如此类的事例,都以经验证据的形式显示出

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