明朝初期“重典治吏”思想的意义及启示.pdf

明朝初期重典治吏思想的意义及启示 高翔 (南京大学文学院，江苏南京 210046) 摘 要重典治吏思想在朱明王朝立国执政的纲要中占据指导性位直，其有法必依，执法必严的核心 理念贯穿于整个明初社会的恢复和发展阶段，客观上缓和了阶级矛盾，促进了社会经济的发展，符合广大 民众肃腐惩贪的愿望。反思当下依然严峻的反腐败斗争形势，明初的重典治史思想有助于我们从思想根 源上摆脱特权思想的牵制与羁绊，进一步提高反腐制度的执行力，在强化惩处的同时兼施奖励，做到德治 与法治并举。 关键词重典治吏;{明史~;{大培》 中图分类号:D691 文献标识码:A 文章编号:1674-9170(2012)04-0082一06 一、明朝初期重典治吏思想的缘由 (一)刑新国，用重典 洪武元年(公元 1368 年) ，朱元璋继天立极，一统天下。深刻总结元朝败亡的教训，实现河清海晏、 天下大治的宏远目标，成为庙堂之上谈论国是的重心。要使天下太平，务必要革前元姑息之政，治旧 俗污染之徒[1阳。朝纲废弛的元末，贪官污吏肆无忌惮地卖官曹爵，贿赂公行，流毒天下终至祸国殃民。 这一丑恶现象甚至一直延续到朱明王朝建政初期。始，太祖惩元纵弛之后，刑用重典，然特取决一日时才， 非以为则。JJ叮r陋2]2279 为达到严明法纪 亲历大乱，切肤之痛难于言表，因此在平定武昌后即命左垂相李善长、御史中7R刘基等人商议和制定 律令，并亲自提出将刑用重典作为明初执政和立法的指导思想。此为重典治吏思想的发端。 吾治乱世，刑不得不重所谓刑罚世轻世重也。叩阻3 唯有法理，方能达到人志定，上下安、 欲民畏而不犯的治世目的。这种最大限度发挥刑罚的威慑力和最大范围阐释以严为本之深刻内涵 的治国方式，成为上古刑法原则中刑乱国，用重典思想的最大体现。从此，伤民之肌肤，残民之躯 命在明初法典中变得势单力薄，明德慎罚的安邦定民之策沦为一纸空谈。这是明初特殊历史时期 针对腐败官员必须施行的制裁手段。毕竟，相对于社穰之本的民众，官吏才是身为皇帝的朱元璋最不 能放心的特殊利益群体，治吏比治民更为重要。重典治吏思想也在朱元璋重塑礼法、急于求治 收稿日期:2012-06-04 作者简介:高翔(1988- )，男，江苏南通人，南京大学文学院学生。 高翔 明朝初期重典治吏思想的意义及启示 的迫切心理下诞生。 (二)吏治不清，贪官为害方为重典治吏思想之真意 重典治吏)思想一经诞生就成为朱元璋清政的法宝。今严法禁，但遇官吏贪污蠢害吾民者，罪 之不恕(~明太祖实录》卷兰卡九)便是明太祖对重典治吏四字的精辟阐释。元法可依，国不可治;有 法不依，贪从根生。吏治自古以来就是衡量国家治、乱、兴、衰的重要硅码。没有法律的驾驭和控制，天 下为公只能沦为空谈，廉以律己一定会被束之阁台。传统政治道德观念和规范的变质及蜕化，使得 国家法律存在和震慑的意义骤减。这也是为何朱元璋在《大明律》出台和再修订后又急于颁布《大浩》 辅以治国的根本原因。毕竟，人皆有欲，官吏心中如有大欲，贪念必生。为此，朱元璋在《大明律》这 一治国根本大法之上还要追加四部《大诺~，用双管齐下之法抑制腐败现象的滋生。这是无奈之下的必 用之法。只有此举，廉洁为政四字的深意方能真正地驾驭住官吏贪嗜的灵魂。 (三)重惩贪吏，诏犯赃者无贷 初，太祖重惩贪吏，诏犯赃者元贷官吏受赃者，并罪通贿之人，徙其家于边。著为令。 [2]2288除 去无贷，还要特意追加著为令兰字再一次严明律令，以示其刑用重典之心。朱元璋不仅下诏重 惩贪吏，更要使犯赃者无贷，以此震慑朝野，肃彻百官。而作为治国根本大法和律外惩贪之策的 《大明律》和《大浩》这两部法典的颁布，则充分体现了朱元璋使用严刑峻法惩官治吏的思想实质。 有明一代，贪赃枉法者不计其数;若论明初太祖一朝，贪吏、赃者等类似的词眼却着实鲜闻。 明祖惩元季纵弛，特用重典驭下，稍有独犯，刀锯随之。时京官每旦人朝，必与妻子诀;及暮无事，则相 庆以为又活一日。法令如此，故人皆重足而立，不敢纵肆，盖亦整顿一代之作用也[1阳，即是重惩贪吏 的历史见证。治吏的确是朱元璋整伤朝政的重点，但侧重点又各有不同:朝臣作奸犯科，重治其结党私 营、内外交合之罪;一般官员触犯刑律，则突出惩治其贪赃枉法之疏，且绝不宽有。如果说克城以武，