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松山工业园区污水处理厂工程 公参专题 二零一七年三月 目 录 公众参与1 1、公众参与的目的、作用1 2、调查原则1 3、调查方法2 4、公众参与调查过程2 4.1 公示2 4.2 公众参与调查表5 5、公众参与结果统计8 6、调查结果及统计分析9 6.1 民意调查结果9 6.2 团体调查结果11 7、公参调查结论12 附件：公参调查表 I 公众参与 本次环评公众参与调查方法依据2006年3 月18 日起开始执行的《环境影响 评价公众参与暂行办法》有关规定进行。 1、公众参与的目的、作用 公众参与是编制环境影响评价报告书的一项重要内容，是建设单位与评价单 位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，也是协调工程建设和社会影响的 重要手段。公众参与可让公众了解建设项目的内容、规模、进度、意义和对该区 域产生的环境影响以及对当地社会经济发挥的作用，通过对项目周围地区公众的 调查，使项目能被公众充分认可，反映出公众对该地区环境现状的评价，征询公 众从各自不同的角度对工程建设提出的意见和建议，减少项目建设的盲目性，提 高评价的有效性，并在公众参与活动中提高全民族的环境保护意识。 2、调查原则 公众参与调查遵循针对性、真实性以及普遍性与随机性相结合的原则，力求 达到科学、客观、公正、全面。 （1）知情原则：在确定承担环境影响评价工作的环评机构后，建设单位须 向公众公告项目及环评工作等信息，以便保证公众对项目的充分知情。 （2）真实原则：公众参与调查中建设单位应真实地向公众披露建设项目的 相关情况。 （3）平等原则：公众参与调查过程中，应尽最大努力与当地公众及项目涉 及方建立相互信任，不回避矛盾和冲突，坦诚交换意见，并充分理解各种不同的 意见，避免主观和片面。 （4）广泛原则：在选择公众参与调查对象时，应综合考虑地域、职业、专 业知识、表达能力、受项目的影响程度等因素，尤其不能忽略弱势群体以及持反 对意见的公众。 （5）主动原则：建设项目承办单位以及接受委托实施公众参与的机构应以 积极主动的态度，根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的 信息公开和公众参与方式，并鼓励和推动公众积极参与，力争达到较好的公众参 与效果。 1 3、调查方法 本次评价公众参与调查的方法为公示公告和公开发放公众参与调查表，了解 当地公众对该项目的意见和建议，然后汇总整理，形成公众参与调查意见。 4、公众参与调查过程 工程在环境影响报告书被环境保护行政主管部门受理前，进行了两次公众公 告和一次发放公众参与调查表工作。 4.1 公示 根据 《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，建设单位分别在确 定了评价单位后及环境影响报告书编制基本完成时进行了两次公示，公示形式为 在松山区政府网站公示，公示时间分别为2016年12 月12 日-12 月23 日及2017 年1月18 日-1月31 日。 两次公示情况见图4-1及图4-2。 2 图4-1 项目第一次公示信息 3 图4-2 项目第二次公示信息 4 4.2 公众参与调查表 1 （）调查对象 在进行第二次公示后，发放公众参与调查表，征求当地公众的意见。公众参 与调查对象的范围应尽可能的包括项目所在地范围内公众的不同阶层、不同年龄 段、不同