页岩气引发的能源革命效应分析精要.doc

页岩气引发的能源革命效应分析 1 美国页岩气革命回顾 1.1 发展历史、现状与展望 美国天然气产量在1973年至1983年期间呈下降的态势，1973年为2000年以前时段的生产高峰年。其后由于海上天然气产量的增长，美国天然气产量在逐步上升，2000~2007年期间产量保持稳定，2008年以后天然气产量大幅增加，到2009年美国一举超越俄罗斯，成为世界第一大天然气生产国。美国天然气产量的增长与页岩气有很大关系。2000年中期以前，美国天然气产量主要以常规天然气为主，2007年以后常规天然气产量占比明显下降，非常规天然气产量开始增加。2007年美国页岩气产量为360亿立方米，2011年达到1800亿立方米，2014年达到2700亿立方米，2015年估计能够达到2800亿立方米，页岩气已经成为美国天然气产量增量的主力来源。预计到2035年，美国页岩气产量将占到本国天然气总产量的45%。由于美国页岩气产量的突飞猛进，页岩气革命的提法随之产生。 1.2 技术突破是推动页岩气革命的主要因素 页岩气革命的发生及延续缘于市场、技术、财税、政策和法律等多方面的合力，具有明显的美国政治、经济和社会的特点。业界一致认为，多分段水力压裂技术及水平井技术的诞生、成熟及推广应用，在美国页岩气产业大发展中起到了关键作用。20世纪80年代，巴尼特页岩的作业公司开始采用大型水力压裂技术，90年代虽试钻水平井，但在当时并不成功。1998年作业者用清水压裂取代了凝胶压裂，完井技术取得突破，1999年二次压裂增产技术获得成功应用，2002年后水平井取得巨大成功并成为主流钻井方式。此后水平井钻完井及压裂技术得以推广和应用，由此掀开页岩气革命的序幕。如果没有这两项技术的诞生及推广应用，美国页岩气的勘探开发还得在实践中探索一段时间。 2014年下半年，由于油气价格处于低位，美国页岩气产量出现拐点，但页岩气生命力依然顽强，主因就在于业界致力于技术创新。例如， EOG公司目前就在伊格尔福特进行在页岩油气区带生产井实施注水、注气及加注二氧化碳的相关试验。实验证明该项技术可以使得单井页岩油气生产采收率提高一倍，由当前的6~8%增加至12~15%。水力重复压裂技术也在进行试验，戴文和BP公司试验的地点在巴尼特和伍德福德。从结果看，部分单井页岩油气产量在应用此项技术后可以实现产量翻番。EOG、戴文以及BP公司这些作业者被业界寄予厚望，业界希望他们能为低油价下页岩资源开发找到出路。可见，技术突破不仅是页岩气革命发生的必要条件，也是页岩气革命延续的重要保证。 1.3 产业政策为页岩气革命的发生和延续提供了制度保障 自20世纪70年代以来，美国政府针对非常规油气资源开发采取了一系列财税优惠和支持政策，为加快非常规油气发展创造了有利条件。一是价格激励政策。《1978年天然气政策法》规定，非常规天然气实行特别的价格激励政策。将页岩气、煤层气、致密气等非常规天然气划归为“高成本”天然气，并给予较高的管制价格上限。政策实施后，符合条件的非常规天然气钻井数量(主要是致密气井)从1980年的819口猛增到1982年的7639口。二是税收抵免政策。《1980年原油暴利税法》规定，对非常规燃料生产商实行税收抵免政策。非常规天然气，税收抵免额约合0.52美元/千立方英尺(当年天然气井口价格为1.59美元/千立方英尺);之后还进行了多次调整。三是实施财政补贴。《2005年能源政策法案》规定，2006年投入运营且用于非常规能源生产的油气井可在2006~2010年享受每桶油当量3美元的补贴。此项政策出台后，美国页岩气可采储量由2007年的6500亿立方米猛增到2010年的2.75万亿立方米，同期产量由370亿立方米增至1500亿立方米。四是政府资助技术发展。美国政府成立了非盈利性研究机构，开展非常规能源技术研究，资助研发水平井钻井、水平井多段压裂、清水压裂等技术，这些先进技术的规模化应用提高了非常规油气产量，降低了开采成本。 2 页岩气革命的影响 2.1 对美国的影响 页岩气革命后美国天然气进口量开始大幅下降，天然气的大量使用增强了绿色发展进程。2014年美国国内天然气产量达到7700亿立方米，其中居民、商业、工业、交通及发电等市场化层面的用气量达到6900亿立方米。2014年用于发电的天然气消费量较2010年增长了10.3%，工业用气量、居民用气量、商业和交通用气量分别增长了12.1%、6%、11.5%和14.6%。 进入2015年之后，美国天然气消费结构在沿用之前年度的“传统”的同时悄然发生着一些变化，其中最突出的表现有两个方面。一是美国天然气发电量在2015年4月首次超过煤炭发电量，属于EIA自1973年有数据记录以来的首次。虽然在其后的5月，煤炭发电量再度超越天然气发电量，但从发展趋势看，天然气发电量上升