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　　论成本会计在我国事业单位中的引入 论成本会计在我国事业单位中的引入 事业单位目前在我国按其经费来源大致可分为全额拨款事业单位（全额拨款事业单位又可分成参公管理全额拨款事业单位和一般全额拨款事业单位）、差额拨款事业单位（一般差额财政补助事业单位和定额补助事业单位）、自收自支事业单位是（一般财政不预补助，但人、财、物都要接收主管部门监管和为行政机关和事业服务，一般经费都是靠单位经营创造，特殊情况财政也会给予相关补助），他们都是以社会公益为目的，其各类活动所需的各种经费大多都来自于政府拨款，尤其是前两种事业单本文由论文联盟.L.收集整理位在平时会计业务活动中都是不算成本，不计盈利，只讲费用的非营利组织，这种性质使成本会计在事业单位中的应用一直没有受到重视。 并且新中国成立以来一直都强调事业单位也相当于行政单位，只讲服务社会的社会效益，而对经济效益和会计基础工作不重视，只要求会计平时工作中不出差错就行，而随着事业单位参与我国的经济建设的深入，推动着我国经济的快速发展，只有加强成本会计的核算才能提高事业单位的经济效益和社会效益。 　　一、事业单位引入成本会计的背景 　　财政部于2012年12月6日、19日分别修订印发的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》都有规定，事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项应当按照规定采用权责发生制，尝试性的引入了权责发生制。收付实现制的一个重大缺点便是无法直接体现成本信息，缺乏合理的收支配比关系，甚至会扭曲会计人员对成本信息的采集。而权责发生制可以弥补这一方面的缺陷，因为其提供的成本信息更加的精确，会计人员才能进行更为精准复杂的成本分析。 　　现有事业单位按其社会功能被划分为行政、生产经营和公益服务三个类别。如医院更偏向于生产经营类的，而高校则更偏向于公益服务类。生产经营单位和部分公益服务事业单位都有经营性的业务和非经营性的业务二重性，如此错综复杂便需要成本会计进行核算。进行成本的分析之后便可将这些事业单位进行进一步划分，将承担行政职能的逐步划归行政机关，经营性事业单位逐步转为企业化管理，从事公益服务的继续保留在事业单位序列，并强化其公益属性。让各单位真正做到各司其职，同时也真正贯彻落实中国特色社会主义市场经济。 　　二、事业单位引入成本会计的意义作用 　　如今我国政府已经逐渐的在应用着成本会计，人们对这一方面的研究也越来越多，主要是因为运用成本会计能给我们的经济社会发展带来很多好处。所以，笔者认为事业单位应该发展成本会计主要是由于以下几点益处： 　　1、增收节支，节省费用开支，降低成本。成本最低化是制定目标成本的基础。制定了目标成本后，将现实成本与最低化的成本相比较，通过认真分析降低成本的原因，便找出了可以将成本降低的项目，才能真真实实的把降低成本落在实处上。 　　2、保证服务质量，提高社会效益。事业单位一般是提供无形产品的生产部门，所以考核事业单位的业绩主要不是着眼于经济效益，更多的是社会效益，加强成本管理可以提高资源综合利用率，为社会提供更多更好的服务产品。使用成本会计还可以对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，提高财政资金的使用效益。 　　3、只有提供准确的成本信息才能满足管理者的需要。随着社会经济的发展，事业单位的管理要求越来越高，成本会计所提供的成本数据，十分的明确直截了当，可以被管理当局作为管理决策的依据，或用于对内部管理人员的业绩评价，这样才能提高管理人员的素质，还可发现单位发展的不足，努力加以改进，带动整个单位的良性快速发展。 　　4、业绩衡量与持续改进。如今人们越来越注重业绩的衡量，虽然对事业单位来说，无法像企业一样明确的计算出利润是多少，但事业单位可以通过成果与成本的比较估算出业绩。还可以把各个单位的业绩通过若干指标进行比较，让单位管理者意识到自己的存在的问题，从而才能不停的改进自己。也才能更好的服务社会和人民。 　　5、节约资源，减少资源的浪费。如今事业单位在支出时，把绝大部分的精力放在控制物质产品成本的计算，但对于事业单位来说，其他成本更是不可忽视的，比如人力资源成本，环境成本等。如果不加以注意久而久之就会造成资源的浪费。对成本进行管理可以有效地减少这种浪费情况。 　　三、引入中存在的问题 　　虽然将成本会计引入事业单位能带来的益处颇多，但由于成本会计在事业单位中的发展还停留在理论阶段，各项研究人员配备不充足，再面对我国复杂多面的经济政治形势，成本会计在事业单位中的发展存在着以下几点问题： 　　1、我国事业单位没有能够发展成本会计的环境。如今事业单位大多数还用的是收付实现制，权责发生制没有得到重用，前面已经简单阐述收付实现制和权责发生制的优缺点，所以只有权责发生制才能提供正确的成本信息，为成本会计的引入铺下基础。 　　2、