试点个人税收递延型商业养老保险.PDFVIP

一周财经 责编：王超 美编：林珊 E-mail:pttimes@163.com 2017年4月3日 星期一 2 PINGTAN TIMES 试点个人税收递延型商业养老保险试点个人税收递延型商业养老保险 “截至2016年底，我国60岁以上人口已达2.3亿人，占总人口的16.7%，65岁以上人口达1.5亿人，占 ■据每日经济新闻 10.8%，据预测，我国老年抚养比将由目前的2.8：1达到2050年的1.3：1。” 2017年3月28 日，人社部养老保险司副司长贾江在全国老龄办、民政部、国家发改委、人社 部、国家卫计委等五部门联合举行的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》（以下 简称《规划》）新闻发布会上作如上表述。 如何缓解养老压力？《规划》提出，制定实施完善和改革基本养老保险制度总体方 案；推进个人税收递延型商业养老保险试点等。 同时，贾江表示，从养老保险方面看，主要是改革和完善养老保险制度，健 全参保缴费激励约束机制，多措并举，综合施策，实现基金长期平衡。他建 议，发展多层次养老保险体系，减轻国家法定基本养老保险的压力。 中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉表示，20多年前建 立养老保险制度时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8： 1。从抚养比的数据变化就可以看出来，养老金的支付压力 确实是越来越大。 人口老龄化的加速 相关数据显示，预计到2020 期“入不敷出”，在上年基础上增加 年，全国60岁以上老年人口将增加 了3个省份。 到2.55亿人左右，占总人口比重提 对此，房连泉称，从当期收支的 升到17.8%左右。 情况看，养老金入不敷出的地方越 随着老龄化的加剧，我国社会 来越多，2015年是21个省市，2016 保障制度的可持续发展也将面临严 年进一步达到了22个省市，三分之 峻考验。贾江介绍，据预测，我国老 二的省份养老金当期不够发，需要 年抚养比将由目前的2.8：1达到 财政补贴。 2050年的1.3：1。 上述《规划》在发展目标中指 今年3月，在新闻发布会上， 出，到2020年，多支柱、全覆盖、更 人社部部长尹蔚民介绍，高的省 加公平、更可持续的社会保障体系 份人口抚养比10：1，即10人养1 更加完善。城镇职工和城乡居民 人；低的省份人口抚养比是 1.2： 基本养老保险参保率达到90%，基 制定养老保险制度总体方案 1，负担是不一样的。随着人口老 本医疗保险参保率稳定在95%以 龄化的加速发展，人口抚养比还 上。 会发生变化，如果不采取有力的 贾江表示，从养老保险方面 2016年，城镇职工基本养老保 断推进，但是，目前，我国的养老体 不到全国就业人口的8.2%，覆盖范 养老保险试点。 措施，养老保险基金的运行就会 看，主要是改革和完善养老保险 险基金的总收入是2.84万亿元，总 系中仍以第一支柱为主，即基本养 围太窄，企业年金累计结存不到1 有业内专家表示，发展职业年 出现问题。 制度，健全参保缴费激励约束机 支出是2.58万亿元，当期结余2600 老保险制度，第二支柱职业年金、 万亿元，而职业年金也是刚刚起 金和企业年金都将在一定程度上 房连泉介绍，抚养比越来越低， 制，多措并举，综合施策，实现基 多亿元，累计结余3.67万亿元，可 企业年金制度以及个人养老金的 步，第二支柱的资产总额不到GDP 增加企业的用人成本，尤其是民营 导致基金收入的增长速度没有基金 金长期平衡。具体措施包括：在 以确保17个月支付。 第三支柱发展较为滞后。如果长 的1.5%。 企业，意愿性不强。个人商业保险 支出增长得快，养老金支付压力会 基金“增收”上下功夫；严格基金 但是，随着我国老龄化社会 期依靠单一支柱为主的制度架构， 《规划》指出，制定实施完善 也只是在缓慢起步。 越来越大。同时，还涉及到每年养 支出管理；发展多层次养老保险 步伐加快，缴纳养老保险的人群 其可持续性较